兩位閻君陷入了沉思：「唔，我們在鬼差忙不過來時也會徵調城隍府中的陰兵力士，到沒想過這些。」
「要是能像牆上錦畫一樣，把人往裡一扔就出現在城門口，的確能省事。」
只可惜那錦畫又局限之處，一人一副，而且必須有本人的容像才能反覆使用，以前也試過改良，不行，女工們費盡辛苦織出來的錦畫，最多能容納一百個幽魂通過，就會被擊碎。
兩位閻君陷入了良久的沉思，又問他：「你既然出了主意，必然有好辦法。」
嬴政說：「恕我不善於機關器械。我只想要一輛馬車，不知道鬼卒們需要什麼，閻君不妨張貼榜文廣開言路，在鬼卒之中採選有用的建議。再把人間優秀的工匠集合起來，讓他們試行之。」
反正改良農具的是農民，改良武器的是士兵得到受命的工匠，從事那個工作才知道需要什麼。
天子的工作不是把事事想的周到，指揮的特別細緻，主要的意見是聽取建議，讓專業人士去做專業的事。
「只好如此了。」
「廣開言路啊……好累。」
兩位閻君對視一眼，叮的一下眼睛亮了：「讓墨翟來啊！他能鑑別哪些要求能實現，還能立刻就做出來。」
「叫上大家商量一下，立刻開干，再過些年又要亂了。哦對了，你出了這個好主意，想要馬車啊……給你個牛拉車如何？讓司寇（法律部門）把下一個犯罪變牲畜的鬼變成牛。」
為什麼不變成馬呢？因為跑的太快，魂魄上下的拘束會散，就會變回人形。
閻君們正式出行時坐的也是大白牛車，四頭肥壯巨大的白牛拉著一輛華麗的馬車，騰空飛馳，前後有衛隊相隨，這可是非常好看的。奈何……日常都是御風自己飛回去，總是用不上。
始皇的小心心砰砰跳，這一趟收穫太大了！好了，以後不用徒步行走，或許眼前也不會倒下幾個鬼卒睡覺，這不是重點。重點是墨翟居然生存在地府！過些年又要亂了！不知道閻君是有真憑實據還是推敲出的未來，但這是個既好又壞的消息。
「二位閻君，告辭了。」嬴政起身告辭，走到門口又想起來一件事，轉回身：「閻君，我還有一個建議。」
「你說你說，你想起來什麼了？有什麼人間能用得上的東西？」
「有！」嬴政說：「修路！人間到地府只有幾個鬼門（天上的大窟窿），鬼門到城池之間沒有路，城池之間也沒有路。各個鎮子之間也沒有路。」他雖然沒幹過鬼卒的工作，也知道在曠野上約束一群慘死的冤魂應該不太容易。
「哇，你真是喜歡修路。」
嬴政一提到修路就很興奮，他統一六國的第二年開始修造秦直道，為的就是可以加快發布政令、傳遞消息、運輸、調兵的速度，誰都知道兵貴神速！
為什麼過去要採取分封制？因為一旦某個地方發生了事情，天子要在幾個月之後才能知道，不分封不行。只有信息快速傳遞，政令暢通無阻才能改為郡縣制。其實他一直都不理解，地府為什麼沒有路，只有一些被鬼踩出來的稀疏的小路，還有高矮不平的坡。
很顯然這是因為閻君根本不出門，不巡遊，不知道修路的重要性，而調集的士兵都能在都尉的帶領下騰飛一段距離，也不需要修路。只有那些剛死的幽魂、底層的鬼卒，既不會御風，又不知道修路。