在他們看來，這些擁有超能力的人和變種人幾乎沒什麼兩樣，甚至他們的破壞力要更加的恐怖。
而洛娜在索科維亞造成的影響，只不過是點燃了導火索。
所以超級英雄註冊法案才會出台。
而這上面的內容並沒有米隊3里描述的那麼簡單，要求超級英雄服從聯合國的管制，一切行動必須得到許可。
除此之外，這上面還寫明了要將所謂的超級英雄列入名單，採集他們的指紋，DNA樣本，再進行異能分析，評估威脅等級，同時還要判定健康風險。
甚至，不光是超級英雄，變種人，異人族，亦或者其他異能者，全部都要簽署。
「許凡，你要和羅斯簽署這樣的超級英雄註冊法案？」羅傑斯被上面的內容嚇了一跳，並且仿佛知道了羅斯為什麼會對許凡那麼客氣的原因。
不僅是羅傑斯，就連坐在這裡的其他人也都是這麼想的。
「許凡……」洛娜看了上面的內容，她希望聽到這不是真的，「你真的要……」
然而許凡卻是一臉黑線。
「從剛才開始話題就變得奇怪了，我也是第一次聽到超級英雄註冊法案，你們別直接默認我是這東西的支持者啊。」許凡忍不住吐槽。
羅斯之所以對自己的態度變得客氣，是因為另外一件事。
而且這也不是羅斯突然改變了態度，他多半是受到了安理會的施壓，所以才會這樣。
「我就說嗎。」洛娜恍然大悟的點了點頭，並且覺得奇怪，許凡怎麼會是簽署這種協議的人。
「許凡，人們很恐懼。」羅斯見到許凡的態度，索性使用這裡的儀器播放了過去發生的事情，「紐約大戰。」
「你記得當時是齊塔瑞人入侵了地球吧？我沒記錯的話，你當時還變身成了紅浩克參戰了。」許凡想也不想的說。
「但是……」
「你的意思是說，我們該歡迎齊塔瑞人入侵，並奴役我們？」許凡問。
「我不是這個意思，我是說，人民因為紐約大戰變得恐懼……」
「難道不應該感恩嗎？我們拯救了紐約，羅斯，別告訴我說，你不知道安理會在紐約大戰發生之後準備發射核能武器的事。」許凡頓了頓，然後向著羅傑斯說：「你說呢，隊長。」
「我同意許凡的話，紐約大戰難道不是證明了超級英雄存在的價值嗎？」羅傑斯附和著說。
羅斯張了張嘴，他很想說些什麼來反駁許凡的觀點，但那個時候的自己可是他們的戰友。
「好吧。」羅斯嘆了口氣，然後又舉例了奧創紀元。
「有人還記得是赫爾德一舉消滅了奧創嗎？如果沒有赫爾德，恐怕地球都要被毀滅了，說起來那個時候的安理會又在幹嘛，我想起來了，他們躲在地下防空瑟瑟發抖。」