畢竟對方和自己一樣也是同樣的情報機構，要是讓神矛局的人在神盾的地盤大剌剌的到處亂逛，收集情報什麼的，這會讓神盾局的臉面很難看。雖然說情報機構一般都是互相滲透的，但是那都是私底下的，明面上做出來就很難看了。
神矛局發來的消息是他們派了兩名特工前來美國觀摩學習神盾局工作的先進經驗，並且在雙方互信的基礎上建立一個新的常態合作機制。
雙方應該本著互惠互利互信的良好基礎，進行深化的交流和學習。同時神矛局也向神盾局發出同樣的邀請，希望神盾局派出相對的特工前往中國展開學習與調研工作……
「神矛局不能把他們想要說的東西發的簡單一點嗎？」鷹眼坐在副駕駛座上，看著希爾交給他的資料有些頭大。
中國書寫外交辭令的方式令他很不習慣，而且鷹眼也向來不以處理文案工作出名，所以他感覺自己快被神矛局發來的外交文書給弄混了。
不過好在旁邊科爾森還是很擅長處理這些東西。科爾森本人從來不以戰鬥力出名，他的單人戰力在同等級外勤特工中幾乎屬於中下游，勉強不算墊底。
但是他卻是神盾局內最重要的外勤特工，因為有很多事情不是靠打一場就能解決的。
「簡單來說，就是神矛局想要和神盾局有一個常態的聯繫機制。他們這次派來的兩個特工不會是簡單的來旅遊的。」科爾森向著鷹眼解釋道。
「這就像是派遣大使或者是外交官一樣，他們希望我們兩個組織互相通信甚至是部分情報共享，我猜神矛局應該就是這種意思。」
科爾森的話讓鷹眼有些皺眉頭：「開玩笑吧？中國和美國之間甚至沒有犯人的引渡條約，我們怎麼可能真正的合作？上次抓住的十戒幫的份子還關在美國，沒有引渡回中國！」
科爾森聳肩做了個猜不透的神情：「我也不知道他們葫蘆里賣的是什麼藥。但是你聽過那個傳說嗎？關於局裡的。」
「神盾與神矛？你相信那個傳說，關於兩個組織本身其實是一體的這種事？拜託了，這是胡扯。我們不互相扯後腿就算好的了。」鷹眼的態度代表了大多數神盾特工的態度。
畢竟中美兩國的互相扯後腿的事情也不是第一次了，要真的相親相愛一家人？別鬧了！
但是科爾森明顯好像知道了一些什麼一樣，他用一種略帶疑惑的語氣說到：「是的，我原來和你一樣。但是你知道的，我和隊長關係比較好。一次我和他一起參與傷殘老兵互助會的活動。」
「他對我說了一些東西，隊長對於神矛局的態度有一點曖昧。他並沒有將神矛當作我們的敵人和競爭對手。」
鷹眼聽到這裡忽然來了興趣：「隊長怎麼說？」
「隊長說：我們不過是一體兩面，是長劍兩面的刃口看起來互相平行，但是卻又最後相交與劍尖。」科爾森回憶起羅傑斯隊長說的話，他和鷹眼都陷入了沉思，他們在思考隊長的話後面有什麼深意。