一個房子裡，如果租客過多，會造成混亂，而且人多容易生事，尤其是在一個狹小的空間內，心理上會造成很大的壓力。
原本江尤這項規定，不管是萬里城的居民還是江灃，都沒有放在心上，但現在萬里城走上正軌，人越來越多，百姓們才恍然發現這裡頭的利潤有多大。
還真不乏為了錢財鋌而走險的人，江灃想著那幾個人，就從一沓文書中拿出兩個來，「有幾個貪心的傢伙，將房子租給了外地來的十幾個人，大多沒有暫住證，是混進城裡的。那十幾個人起了歹心，差點兒鬧出大亂子若不是你之前定下的規矩，我還真不知道該如何判定。不過倒是藉由此事，給萬里城其他人敲響了警鐘，省的他們貪心太過。」
「如果人越來越多，暫住證也沒有大用。」江尤本以為萬里城的發展不會很快，所以她之前只制定了暫住證的規矩，對於外來人口，她並沒有制定特別詳細的法規。
進萬里城會登記姓名，發給外來人口一個暫住證，府衙的人會在城內不定時的抽查，若有人沒有暫住證，便要交罰金補辦，如果收留沒有暫住證的外來人住在家裡，那本地居民要交一筆巨額罰款。外來人口擁有暫住證，擁有穩定工作，擁有穩定租房，就可以向府衙打報告，申請將戶籍定在萬里城。
這是萬里城現存對外來人口的規定之一，其餘大多是沿用東夏的規矩。
「萬里城現在的法律，並不健全，我需要重新定法。」江尤看著江灃案上地上許許多多的公文，下定了決心。她將昌安拋之腦後，準備建造一個能改變整個世界的城池。
當然，一切都只能在暗中進行。
萬里城和東夏大部分城池並不一樣。
東夏的社會結構，大體上是由奴、民、士與游離在世俗外的神仙妖怪構成的，而在萬里城，這裡沒有奴僕，也沒有嚴格意義上的士一層，只有三個公主作為最頂層的勢力。
因為宋妙玥和白鶴以及土地神封奎的存在，萬里城的法律可以管到神仙妖怪頭上，所以也沒有游離在外的群體。萬里城在某種程度上，可以說是平等社會，這裡的法律可以得到最好的執行，無限接近現代法治社會。
萬里城內發生的一切都由法來約束，沒有任何人能逃脫法的制裁。或者說，萬里城的法管不到的人，只有三個公主。江陶江灃聽命於江尤，只要江尤嚴格遵循法律，那她們就會被江尤死死壓在法律之下。
再加上萬里城與世隔絕般的地理條件，這裡實在是太適合做一個封建主義到社會主義的過渡了。
其實更適合資本主義，但在江尤看來，資本主義前期發力，後期制度卻太過拖後腿了，而且東夏和她曾經的國家一樣，經歷了許久的封建統治，更適合聽一個聲音，也更適合秉持家國天下，有道德有節制有目標的追求更好的未來，而不是到後期，被人煽動一下，就開始盲目追求雙標與皿煮。
要做一個有東夏特色的社會主義。
「驕陽，之前你用了許多咱們東夏沒有的法，這也就算了，萬里城是你親手重建的城池，頒下新法，可以說是入鄉隨俗。但你如果廢除東夏的法，而用你自己的法，那你不是要自立一國嗎？這是叛逆，是謀反的大罪！」江灃似乎是害怕，但她眼睛裡閃爍著明亮的光，顯然並不反對江尤做謀反的事，她只是想聽一個藉口，隨便什麼都行。