「但我相信，你對這條法案是看好的。」蔣帆順著她的視線往外看了看，說道，言語中頗有自信。
秦青扭頭看他，「沒想到你對我這麼了解。老實說，這條法案如果能理想化的進行，確實讓人驚喜，但是這條法案從一開始就有一個根本的錯誤。」
蔣帆做出願聞其詳的表情。
「首先，天下興亡匹夫有責，這一點沒有絲毫問題，但是在現在這種和平時期，你們已經因為居安思危或者為了以防萬一，而強制抹殺了每一個超能力者本身的夢想和自由，強求他們接受你們的掌控了。我猜著一點你們很多人都沒有注意到。其次，你的這條法案，看似是為了全人類為了社會的安寧和發展好，但是超能力這種東西，本來就是屬於超能力者自身的一部分，好比他們的心肝脾肺，這條法案就仿佛在說，你沒有好好用你的肝臟進行排毒，你這是在浪費你的肝功能，所以你不需要這個肝臟，我要把它割下來移植給更需要它的人，而你沒有拒絕的權利。蔣帆，沒有這個道理，這條法案算得上是在謀財害命。強制超能力者為人民服務，可能還沒有那麼明顯的違背人道主義，但這條法案則是徹底的違背了人道主義，它是不會通過的，一旦通過，這個世界會變成什麼模樣，你應該想一想。」
蔣帆的臉色微微沉下，「非常時期使用非常手段，有些人本來就是畜生，自然不需要用對待人的方式去對待他們，就比如超能力者監牢內進行過恐怖襲擊事件，殺害了無數無辜之人的罪犯，與其讓他們一輩子都關在監牢內浪費糧食去不知道是真是假的懺悔，那些被他們殺害的人也不能再活過來，不如直接將他們的超能力摘取出來，讓他們失去作惡的資本，讓更有用的人得到，然後去造福社會，不是更好嗎？你的比喻也不恰當，一個人的肝臟好不好不會影響到一個國家的發展甚至人類的發展，但超能力會，他們還會因為自己擁有超能力而去作惡。」
「我不跟你爭辯這個。」秦青說：「到時候就見分曉了。」
車子已經抵達機場，飛往聯盟的專機正在等候秦青，秦青下了車，拉著行李，沒有絲毫猶豫地走向了飛機。
蔣帆看著秦青的背影，眉頭微蹙，心裡有些困惑，秦青就這麼走了？這條法案她一點兒都不在意？沒有絲毫插手的打算？
儘管蔣帆困惑，秦青確實已經回到了聯盟，將全身心投入了研究。
……
在秦青在聯盟忙碌之時，全球各國又接連有人提出了這個法案，隨著時間一天天的過去，這件事發酵得越來越嚴重，國會也分成了兩撥，有人認為這條法案將有效改變世界，矯正R物質攜帶者扭曲的社會現狀，強硬的手段才能制服那些卑劣無恥之徒，與那些人不需要講道理，因為講了他們也不會聽，沉疴需猛藥，這條法案就是這劑猛藥。也有人認為不可行，這條法案不但違背了人道主義，也會帶來很多社會問題，而且有作為無作為弱小等等又如何來判定，由誰來判定，怎麼保證公平性？吵來吵去吵來吵去，就是沒有得出一個結論，最終各國元首交流探討過後，決定以投票的形式來決定這條法案是駁回還是通過。
每一個超能力者和R物質攜帶者都有投票資格，他們認為既然這條法案是針對超能力者和普通R物質攜帶者的，那麼就應該由他們來決定這件事可不可行，連監獄內的超能力者和普通R物質攜帶者都能參與這次的投票。為了這次投票，所有外出的超能力者和普通R物質攜帶者軍人都被召回，各國都在忙活這件大事，誰還有工夫捅別人刀子或者打仗？
因此既然他們要投票，那當然這條法案就不再只有政府內流傳，所有的超能力者和普通R物質攜帶者們，都得知了這條法案，當下，立刻引發了第一場軒然大波。
龍魂學園內，自由學院和超能學院原本已經互相無視相安無事幾年了，但是如今因為這條法案，很多人的神經都被刺激到了，兩個學院的敵意就像好不容易熄了火的熱炭中突然被澆了一潑油。