第248章 開中商屯
撈錢嘛，其實誰都喜歡。
連堂堂英國公、同中書門下三品、太傅、中書令李績，都一樣的喜歡撈錢。
“陛下已經下旨在武珍州設立武珍都督府，以薛仁貴為武珍都督府都督，掌統諸蕃，撫慰、征討、敘功、罰功，總判府事。”
這個權力很大。
不過李逍聽出了一些話外之音，“朝廷準備設州立縣，殖民屯駐嗎？”
“當然。”
李績的話里很是霸道，對於百濟的處置，朝廷里其實一直是有兩派聲音的。一派認為，百濟畢竟遙遠，在海之東。此次出兵百濟，目標是高句麗。因此對於百濟，應當以征服為主，擒其君王入長安，然後冊立一個新的百濟王，朝廷在百濟設一個大都督府，派將領率兵鎮守。
這其實是一種羈糜制度，就是朝廷雖然在那裡征服，然後駐軍，但實際上統治的依然是百濟之民，而且是委任百濟原來的那些酋長首領們為州縣長官。
羈，馬絡頭也；縻，牛靷也，實際就是籠絡控制。承認當地土著貴族，封以王侯，納入朝廷管理，實際就相當於自治。
所謂“羈縻”，就是一方面要“羈”，用軍事手段和政治壓力加以控制；另一方面用“縻”，以經濟和物質的利益給予撫慰。
這種制度，其實也是朝廷的一種無奈手段，主要還是鞭長莫及，難以有強力控制。但這種制度也有其好處，因為漢族統治階級可以緩慢地伸展勢力，安置州縣，逼迫各族逐步後退。反之，例如南朝梁末，梁統治者退出雲南，州縣全為豪酋占據。
但是朝廷里以李績為首的不少大臣則堅決反對這種策略，他們認為應當直接設州置縣，派出朝廷官吏上任，一邊駐軍，一邊移民，要直接把這些蕃人直接納入朝廷統治之下。
就如同大唐立國之初對於嶺南的政策一樣，嶺南之前多由漢人豪強和俚人酋長占據，大唐立國，他們上表稱臣依附，但實際上卻依然是一方土豪，國中之國。此後朝廷加強控制，引發了嶺南豪強們的叛亂，但朝廷沒有絲毫姑息，幾場平亂戰爭打下來，最終朝廷還是成功的奪回了統治權。
雖說嶺南，尤其是嶺南西部的控制力還不算強，但起碼這是進步。
李績認為對百濟，也應當用這種政策。
一面設立都督府，屯駐兵馬鎮守，同時設州置縣，派遣官吏前往，再陸續移民過去，對於百濟的豪強酋長們，則以打擊為主，對百濟百姓，則編戶齊民，納入朝廷的戶籍，授田均地，讓他們成為課戶。