用手指量著圖上距離，畫出山川河流，城池縣鎮，徐平又把蔗糖務的道路和一些大的定居點標在圖上。諸般畫完，才趴在桌上，細心地標註每一個地方的名稱。
等到標完，徐平直起身來，歪著頭看案上的地圖，想著自己遺漏的地方。
「原來太平縣是在這裡。」
突然身後傳來聲音，徐平嚇了一跳，見皇上和大臣都站在自己身後，趕緊行禮。
趙禎止住：「這些虛禮就罷了。徐平，你這圖可是畫完了？」
徐平道：「畫完了，其他剩餘的都只是小節。」
趙禎點頭，對一干宰執大臣道：「諸位相公都上前來，看看邕州的山川地理，明了之後，再行議論邕州事務。」
程琳站在王隨身後，看著圖上的蔗糖務從太平縣發出來，如一棵大樹的根須一般，把整個邕州帶著諒州和門州都盤踞起來。除了右江道那邊，實際上整個邕州都是蔗糖務生長的養分，不由面露得色。
見眾人都不說話，程琳指著圖上的蔗糖務問徐平：「這就是邕州蔗糖務？」
徐平點頭稱是。
程琳感嘆道：「先前只是從帳面上知道蔗糖務每年為朝廷所奉極多，今日看這圖，才知道蔗糖務就是邕州，整個邕州就是蔗糖務。」
王隨不屑地看了程琳一眼，搖搖頭不說話。程琳一向愛出風頭，邕州的形勢圖一拿出來，果然就忍不住得瑟了。小心爬得快閃了腰，別忘了當年給劉太后上《武后臨朝圖》的是誰，敢冒頭看台諫不罵死你。
從圖上大家已經看得明白，邕州扼左右江合流處的水道，道路也以這裡為中心，其他地方都是沿左江和右江伸展出去。經營那裡，單純再立幾個州軍是極不合理的，這一次明顯是樞密院占住了道理。
趙禎看看人群後面的王德用，沉聲問他：「樞密，你看邕州當如何？」
王德用躬身道：「臣是武將，國家大事，還是參酌幾位相公的意見。」
趙禎臉色一沉：「如今共商國事，何論文臣武將？你多年在軍中，若單純以駐軍布防，前出攻入交趾，如何合適，自然當聽你一言！」
王德用出身將門世家，父親王超是太宗蕃邸舊臣，因為親近被提拔起來。但王超實在不是個當將領的料，一面是升遷飛快，一面是無尺寸之功，領兵多次戰敗，大宋朝典型的庸將一員，曾經被真宗皇帝下詔切責。
但大宋就是有這種怪事，自太宗皇帝起，會統兵能打仗的武將備受猜忌，平庸無能反獲提拔位居高位。王超雖然在真宗朝沒了從前風光，但也榮寵終身。