什麼內容的奏狀要用實封，什麼內容的用通封，是有具體規定的，不是上奏狀的人想怎麼封就怎麼封。應該用實封而用了通封的，杖二十，不該用實封而用實封的，一樣杖二十。雖然到了這個官位，板子不會真打到身上，但總是仕途上的污點，會記錄在自己告身裡面，也給看自己不順眼的人以口實。
一般來講，通封的是給各衙門，比如中書、樞密院和大理寺之類的公文，實封的一般都是進呈皇上御覽。實封所涉及的內容，主要是地方官言地方利病得失，再就是涉及邊事機密，還有其他一些規定的項目。
看起來實封的奏狀只要皇上不追究就沒有事情，其實不是這麼回事。一是進呈御覽的大多也是宮裡的人員，一般是尚書內省的女官先看，擬出初步意見才會到皇上面前，格式有問題在這一步就先卡下來了。再一個除非是不實行，不然還是要發到具體的衙門，奏狀內容格式不合就會被揪住小辮子。
提議廢沿邊入主法，進行改革是無論如何也繞不過中書和樞密院的，所以徐平必須想好合適的名目，用其他名義上奏章，把這些內容塞到裡面去。
徐昌進書房的時候，徐平正趴在書桌上苦思冥想。一旁的香漏已經燃了好長一截，梟梟青煙在書房裡飄蕩，散發著清心寧神的氣息。
「大郎，大郎——」
徐昌走到書桌前，輕聲呼喚。
徐平猛地抬起頭來，看見徐昌，揉揉眼睛道：「什麼時候了？天黑了嗎？」
「還沒有，現在太陽還沒落山呢。」
徐平看看窗外，陽光依然明亮，連傍晚時分都還沒到呢。出了口氣：「本來在考慮事情，不知怎麼就睡著了。對了，主管找我有事？」
徐昌神情一下變得沉重起來，點點頭：「有事，這事非跟大郎商量不可。」
見了徐昌的表情，徐平就知道不是平常小事，一下清醒過來，對徐昌道：「來，到這邊坐下慢慢說，反正我現在也沒有事情做。」
雖然徐平一家人都把徐昌當作自己家人看待，徐昌自己還是謹守主僕的規矩，並沒有落座，只是站在桌邊。
先嘆了口氣，徐昌才開口：「今天早上，大郎與小乙哥出去之後，我也出了門，想著去拜會幾個熟識的朋友。不想，卻是開了眼界——」