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呂夷簡沒有說話,不說徐平是查了大量三司帳籍得出的結論,其實想想就知道。陝西相鄰的幾路,河東路一樣有大量駐軍,沒多少糧草向外調,官府也不允許。京西路因為有皇陵,西京洛陽還有大量的宗室和官府機構,所屬各州土地拋荒嚴重,本身還要從外地調糧。惟有川峽四路才有多餘的糧草入陝,可蜀道之難難於上青天,商賈從那裡運糧還不得把底褲賠掉。說來說去,要想多得利,自然從陝西本地搜刮來得容易。

這個問題是以前沒朝這個方向想,徐平一提呂夷簡就明白過來,都不用去研究各種數據,他知道徐平說的必然與事實相差不遠。

可知道了之後又能怎麼辦呢呢?廢沿邊入中,改成官收官運?以前不就是因為採用官府綱運的形式成本太高,才改成讓商賈入中的嗎?商賈運糧價格只有官運成本的一半,只要這個成本降不下來,再多的理由也廢不掉沿邊入中法,多出來的錢就沒地方找補。

徐平調邕州橋道兵入京,就能把官運的成本降下來?呂夷簡不信。

據說在邕州,徐平進軍交趾,也曾經運輸過近十萬人的軍糧。可邕州是邕州,陝西是陝西,地理不同,面臨的問題也不同。

京師至陝西大宗貨物運輸走的是黃河,河道險崚,而且泥沙又多,船很容易壞,雖然設有三門白波發運使專門管理,依然問題不斷。過了陝州之後,反而可以藉助渭河,運輸成本又降了下來。所以商賈入中的糧草,必然是要避過這一段路,才有利可圖。

而且還有一點,此時每年還從陝西向內地運糧數十萬石,也就是說一邊向外運著,一邊又鼓勵商人向邊地輸入,政策相當滑稽。說來說去,無非是要用關中的物力支撐京西洛陽一帶,而邊境缺糧的關鍵不在關中,而是交通惡劣的沿邊州縣。用入中法,官方不過是把費用攤在了茶上,不管各方怎麼分肥,反正就是這些茶利,官府並不額外掏錢。

想起這裡面牽扯到的各種各樣的問題,呂夷簡心裡暗暗搖頭,覺得徐平把這個問題捅出來實在是並不明智。朝廷里為官,有的事情要說,有的事情不能說,因為說出來解決不了存在的問題,最終還是自己倒霉。

徐平作為鹽鐵副使,把茶法涉及到的沿邊入中這個大膿包捅破,對他自己有什麼好處?如果不能想出妥善的辦法解決,反而會讓他的仕途受阻,怎麼看都不明智。

張士遜可沒有呂夷簡這種統籌全局的能力,他也想不了那麼多,坐在凳子上想來想去,最後道:「這個徐平少年高官,仕途順風順水慣了,回到京里就好說這些大話,聳人聽聞!孫奭茶法行了這些年,弊端叢生,已經到了不得不改的境地,豈能因為他這一番沒什麼根據的話就暫緩下來!不行,茶法還是要改!」

再次入相,難得有現在沒人牽制的局面,張士遜還要借著改革茶法鞏固一下自己的地位呢,豈能因為徐平的一道奏章就停下來。而且舊茶法確實有很多毛病,沿邊入中的虛估過高,商賈得利,官府背罵名,還沒一文錢入帳,已經無法繼續下去。

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