不了解具體的情況，便也就無從去做決定，趙禎的腦子還是清楚。
張士遜沉著臉坐下來，依然氣憤難消。自己知道自己衙門的毛病是一回事，被人當眾指出來又是一回事，這個徐平，不是第一次給自己難堪了。
處理党項細作，到底是該嚴責還是薄責？這可是關係到朝廷對党項態度的大問題，別看是一個語氣問題，半點也馬虎不了。
張士遜道：「如今党項的反跡未顯，只需要向使節點出話中意思，讓他們明白就好。若是真派大臣切責，豈不是撕破了臉皮？以後兩國使節往來，多有不便。」
劉平在一邊看著，見徐平在宰執大臣們面前，堅持自己的意見，也並沒有受到什麼指責，膽氣不由也壯了起來，叉手道：「樞使，末將以為，只是薄責，還是觸不到党項的痛處，反會助長他們的威風。事情到了這一步，必須是要嚴責！」
「兩國使節往來不斷，還遠不到交兵的地步，三衙將領莫多言！」
張士遜已經被徐平氣得不輕，見劉平又插進來，當下話里就不客氣。
軍隊不能干政，這是國策，張士遜的話一出，劉平只好閉上了嘴巴。
王曾和呂夷簡不說話，跟趙禎一起，都看著徐平。
徐平緩緩道：「派細作窺探邊疆地理，講得嚴重一點，可以視同敵國，當党項已經不臣欲反，怎麼可以只是薄責？不派大臣也可以，陛下只需派一內侍小黃門，持手詔曉之以理，動之以情，讓其知道，此次已經觸犯天顏，不可等閒視之！」
趙禎看了看幾位宰執，道：「還是派大臣，不好以朕的身份去做這事。如果元昊此次幡然醒悟，朕還可以從中斡旋。」
徐平捧笏道：「陛下聖明，宅心仁厚，總想著給党項趙元昊留一條退路。如果他知道陛下這一番苦心，定當懸崖勒馬，不再肆意妄為！」
呂夷簡也道：「前去斥責的大臣，定當把陛下的心意也說給党項聽。」
這話一出，基本就是同意了徐平的意見，張士遜再不好說什麼。
徐平又道：「樞密院如果派細作到党項一時不方便，那就以後再說。但是，此次的事情也不能如此輕易地算了。陛下最好下一道手詔，命使節帶給趙元昊，讓他解釋清楚此次事情，為什麼要派細作來。自繼位以來，到底做了哪些事情，朝中內外，都說党項要反，他如何解釋。不得已，只好立一個誓來。」