這個年代能夠完成治沙的工程嗎？徐平的心裡沒有底，最少這個時候是不可能的。或許再發展上幾十年，有了更好的物質條件，自己也有更高的地位，說話也有人聽了，可以試上一試吧。現在，還是不去想這些不可能做到的事。
王堯臣站在城門處，看著城外黑壓壓的人群，雖然秋風漸起，依然滿頭大汗。這些災民說是被招為廂軍，也只是有個編制給他們發糧，讓他們不至於餓肚子，不要說訓練，現在連其本的組織都還沒有。
當官的，總是怕自己治下有大量民眾聚集，人一多了，就無法掌控。王堯臣現在心急火燎最想做的，就是把這些人安頓下來，形成秩序。
種世衡帶著幾個公吏在人群里跑來跑去，聲音都已經嘶啞了。轉運使司要用災民清理河道，便不能出差錯，他的壓力比王堯臣還大。
楊告正在城裡調撥從營田務王拱辰那裡借來的糧食，民以食為天，現在最緊要的就是讓來的災民吃上一頓熱乎乎的飽飯。這頓飯準備好了，事情就成功了一半。
徐平已經離開西京洛陽，前往孟州河陰，與陳堯佐一起主持河道開挖。雖然汜水縣以下歸陳堯佐主持，但在最開始的時候，徐平還是要去看一下。對於到洛陽城的災民，徐平只吩咐了楊告和王堯臣等人一句話，讓他們吃飽穿暖，有遮風擋雨的地方。最要緊的就是把這些人安頓好，至於清理河道和其他事情，一切都等把人安頓好了再說。
留守司里，孫沔坐在院子裡的石凳上，美滋滋地喝著酒，不時吃上一塊肉。
在一邊，一個留守司的公吏滿頭大汗，報著現在城外的情況。
聽完了，孫沔皺了皺眉頭：「這些京東來的災民倒是老實，他們就那麼安安分分在城外等著？沒有鬧出點事情來？去，去，再到那裡看看。」
公吏應諾，轉身就要離去。
正在這時，另一個公吏飛奔進來，到了跟前行個禮唱個諾，道：「通判，城外河南府和轉運司已經開始給災民發飯了！」
「哦，吃的什麼？」
「一種是一大碗米飯加兩塊肉帶一碗粥，另一種是兩個饅頭加兩塊肉，帶一碗粥。也不知道他們從哪裡搞來那麼多豬肉，做得酥爛軟嫩，極是香滑，怪不得這兩天河南府的豬肉價格都漲起來了呢！轉運使司下得好大本錢！」
孫沔看著那個公吏，似笑非笑地問他：「怎麼，你還向人討了肉吃？」
公吏有些不好意思地低下了頭：「小的見那肉煮得極是滑美，吃了兩塊嘗嘗味道。」
孫沔嘆了口氣：「有錢好啊，有錢就千好萬好。錢似蜜，誠哉斯言也！」