因為並不用發行會子贏利，京西路的會子務遠比益州交子務保守，沒有超發，發行到市面上的紙券與存入的銅錢一一對應。原則上，發行的紙券實際上是存款證明，不可以自由地流通，轉讓要到會子務或者官方認可的交引鋪。不過為了方便，五貫以下的數額由會子務提前蓋印，實際上可以自由流通。
認真說這不是紙幣，甚至連銀行券都不是，而只是一種官方認可的憑證。現在京西路的工商業並不發達，遠不到設立銀行的程度，這方便徐平採取了最保守的政策。金融對實體經濟有槓桿的作用，一旦出問題會成倍甚至十几几十倍地放大，步子不能太大。
徐平現在最關心的，就是新設的各種場務，以及三司鋪子的準備工作。所有的新政策只是生產關係的改變，如果沒有相應生產力發展的支撐，就不可能順利進行。生產力發展不起來，提出這些政策的徐平只怕是會成為一個笑話。
到了新的場務門口，衛士急忙行禮，早有日常監督的公吏跑了過來。
帶著楊告和種世衡兩人進了場務，徐平對種世衡道：「仲平，你可要多上心一些，等到河渠的事情忙完，你就要來管這些雜事。以後轉運司做事情順不順利，全看這些場務做得如何。做得好了，不獨是轉運司手裡有錢，還就有了隨意調動的力量。京西路不管發生什麼事情，有這裡的人力物力，我們都遊刃有餘。」
種世衡急忙應諾：「下官一定盡心看顧，不讓都漕失望！」
徐平點點頭，帶著兩人向前走去。
因為前幾個月做事用心，由徐平上奏保舉，種世衡除了帶罪之身，恢復了京官，為衛尉寺丞。雖然官品上只是從孟州司馬的正九品升為從八品，但這卻是實實在在的本官，跟孟州司馬那種散官具有完全不同的意義，種世衡對徐平還是很感激的。
走過空蕩蕩的大院，楊告疑惑地道：「為里怎麼如此安定？以前京城的新場務可不是這個樣子，那裡面聲音震天，熱鬧得很。」
徐平道：「洛陽跟京城可不一樣，京城場務里做的貨物，主要是賣給京城的人，洛陽城裡哪裡有那麼多人？這裡場務做的貨物，主要都是外銷的，我們現在站的這個大院子，便就是場務里的貨場。地方大了，當然顯得安靜，到了做工的地方就不同了。」
一路說著，到了大院的盡頭，就看見一排好多個大門。
三人隨便選了中間的一個大門，走了進去。
一過大門，便就聽到傳來嗡嗡的聲音。入目的是一條寬廣的大道，地面全都是用石板鋪就，平坦異常。此時大道上分為兩排，整整齊齊的都是馬車。這車比當年京城裡生產的要小一些，也簡單得多，幾乎沒有任何裝飾。但更加輕巧，一個人就可以拉動。