貸錢給大工程，不但是本息有保證，而且可以改善銀行的資金狀況，增加業務，搞得好了對貸款能力的影響也不大。但這需要有錢先貸給工程，再利用存量資金向外放貸，京師銀行現在把錢已經放出去，可就沒能力放貸了。
徐平有把握跟趙禎把這個道理講清楚。如果把握不住機會，眼看著這麼大筆的業務從手邊溜走，依趙禎的性子，肯定會去找京師銀行的麻煩。三司不是離了京師銀不行，還有西京銀行呢，那裡經營狀況良好，現在資金雄厚，再多的錢也貸得出來。京西路有棉布產業支撐，工商業發展順利，幾個月時間就把京師銀行遠遠甩開了。
這幾個月各種亂象，徐平就在等這麼一個機會，把各種膿瘡擠爆。向外放貸的時候放得爽，收緊貸款的時候，倒要看看參與其中的人是個什麼樣子。這些人現在還只看到了銀行給他們帶來的方便，還沒見識到銀行翻臉時候的無情，應該給他們上這一課。
沉吟了一會，劉沆道：「省主，其實對虛開公司騙貸的人，我有了點眉目，只是心裡沒有把握，不敢亂說。此事牽扯到了朝中不少大臣，還有各外戚王公，實在不是小事。」
如此大的資金規模，說是幾個地痞閒漢弄出來的，徐平也不會信。沒有人組織，沒有大量高官參與，就能鬧到這個地步，那組織者還真是個天才。
見徐平看著自己，劉沆吸了一口氣道：「省主，依我現在所知道的，最早做這件事的是一個開封府使院行首，名為馮士元。他家世代為吏，有手段，有關係，聽說只要是開封府的地界，就沒有他辦不成的事情。此事他做起來之後，又引了不少人來，特別是通過放貸給京城裡的權貴之家的質庫，讓許多人為他說話。後來，這生意做到了禁軍里去，上面有不少統兵官參與，下面也同樣有一干公吏上下其手。不過禁軍里到底是個什麼情形，下官就真地不知道了。不過可以肯定，他們能夠聯繫起來，靠的就是一班公吏。」
徐平點了點頭，面色有些難看。公吏也有級別，此時稱為「職級」，一般從孔目官、勾押官、押司官、行首依次往下，各個衙門之間也有不同。行首是比較高的吏職，幾乎所有衙門到了一定年限同時符合年齡要求都能轉為官身。出身公吏的官員，占了底層辦事官員的一大部分。這些人大多世代做這件事，事務精熟，之間又有錯綜複雜的關係，不可小視。
第254章 此一時彼一時
崇政殿裡，幾位大臣正襟危坐，趙禎問宰相李迪：「三司要在全國整修道路，秋冬時節倒正是時候，只是，朝廷能拿出那麼多錢嗎？」
李迪捧笏道：「陛下，現在朝廷花錢，都是從銀行借出來的，只要銀行能貸，錢就不會缺。三司上來的奏章，已經列明了這些道路整修所需要的人力物力，還本付息的時間，三司做保這些絕沒有問題。現在單看銀行，覺得這錢貸出去劃不划算而已。」
趙禎問坐在下首的徐平：「我看你的奏章，大多說的是三年之內還本付息，這真地能夠做到？道路雖然收過稅，但三年的時間，依往年來看，是不是少了些？」
「三年時間短倒是不短，不過還要看稅算怎麼收。」見趙禎有些不明白，徐平站了起來捧笏施禮。「此事成敗，還看陛下支持不支持。這些道路修好，三司已經決定，不管是哪個衙門，不管是為了什麼，只要從路上走，都要跟百姓一樣交稅算。哪怕有些衙門艱難，事後由三司把錢重新劃撥回去，當時的稅算也要交。現在就單看內府，往常全國都是免稅算的，走在這些新修的道路上，陛下能不能讓人把稅交了。」