趙禎奇道：「收錢經過了無數人的手，本錢大我想得明白，花錢又要什麼本錢？」
徐平看了一眼樞密使張士遜，道：「就以花在沿邊各州的軍費為例，比如朝廷支出了一百萬貫買糧，若以開封府上色精米一貫一石計，則需有一百萬石。實際上到了戰時，便以真廟時陝西用兵為例，精米五貫尚買不到一貫。若再算上太平時，陝西米價只有開封府的一半，則一石米有四貫多是買賣的本錢。用兵之時，軍費花在哪裡可想而知了。」
張士遜沉聲道：「諫議此話雖然不錯，但卻是無奈之舉。戰時萬物騰貴，米價自然遠貴於常時。大軍不可一日乏食，多花一些錢，也是值得的。」
「樞相話雖然不錯，但每次用兵，朝廷為了銀錢用度，殫精竭慮，不可謂不用心。但最後還是會因為花費太巨，不得不息兵求和，這樣總不是辦法。最近三司查歷年帳籍，發現真廟對陝西用兵，邊地收軍糧到了五貫一石，還不是上色米，而當時開封府的糧價還是跟往年一樣，仍然是精米一貫一石。若以軍糧一百萬石算，則就白白浪費了四百多萬貫的錢，邊地軍卒吃的還不是好米。四百多萬貫，如果由橋道司組織人向那裡運，哪怕是從江南兩浙收糴，運費也斷然花不了如此之多。這樣算來，沿邊各路花錢，本錢就太高了。」
張士遜道：「話雖如此，只是本朝軍糧運送收糴，自有成例，不好更改。」
現在朝廷的財政收入是有保證的，西北打起仗來，也不會出現嚴重的財政困難。然而徐平最怕的，就是不管朝廷投了多少錢進去，最終卻轉化不成前線將士的戰力。最後就是錢花了，事卻沒辦成。到了這一步，戰爭就成了無底洞，不想求和也得和了。
糧食是最顯眼的大宗戰略物資，效率也低下到了這個程度，其他的戰爭物資可想而知了。打仗就是打錢糧，這話是沒錯，但錢糧總得用到該用的地方。
禁軍沒有後勤組織，這是軍制決定的。到了戰時，會臨時設立隨軍轉運使，所依靠的後勤體系實際上是地方州縣的原有行政體系。越是在人口稠密的內地，這組織體系越是有效，越是在地廣人稀的邊地，越是捉襟見肘，而打出國境，則就無所適從了。不管是西北還是河北，作戰高度依靠商人運送後勤，不這樣做還有什麼辦法呢？
商人隨軍販運物資，只能起到錦上添花的作用，完全依靠他們，那有多少錢也不夠他們賺的。而且為了獲得最大的利潤，推高貨物的價格，他們會一直保持前線物資緊缺的狀態。打仗最終的結果，就是肥了一大批隨軍商人，把國庫掏空，不得不停戰。停戰之後官僚覺得窩囊，再殺一批商人泄憤。下次開戰，同樣的故事再重演一遍。
徐平實在怕西北跟党項打起來後，出現同樣的情況。他管不了禁軍，但卻可以讓三司把到陝西的物流體系弄順暢。戰事一起，保證有源源不斷的戰爭物資運到關中，至於最後怎麼到前線去，就是各路帥臣的事情了。