李迪要聽的就是這些，示意徐平接著講下去。
「一曰西守東攻。即西路固守鎮戎軍，堅壁清野，讓漢人民戶和蕃胡熟戶全部內遷到鎮戎軍以南，以一兩萬禁軍固守鎮戎軍。一城之地，後方可以保證錢糧不缺，即使党項出數十萬大軍，也無可奈何。同時東路以延州為中心，集中大軍，並於一路，鐵錘砸開硬胡桃，其他一概不管，全力向興慶府進軍。以現在三司布置，可以支持這一路二三十萬禁軍出動，集中起來，與党項決戰。蕃兵再強，元昊把党項的男丁全部都招入軍，也無法抵擋本朝二三十萬禁軍的攻勢。只要攻戰興慶府，則可一戰定乾坤！」
集中兵力，強行決戰，這是沒有辦法的辦法，純粹以勢壓人。軍隊的組織力不行，調度、配合什麼都說不上，只好用笨辦法。以前用不了，是因為幾十萬大軍的後勤在那種地理條件下無法保障，現在經過三司的努力，已經可以用了。
李迪聽得連連點頭，笨辦法雖然笨，但最可靠，正對他這些老臣的胃口。
徐平接著道：「第二策，是東守西攻。即西路以延州為中心，高築城，廣積糧，屯重兵於此一城，同時策應麟府路。同樣堅壁清野，遷民戶入內地，讓党項來野無所掠，只能頓兵于堅城之下。西路則以永興軍和鳳州為支撐，依託涇水和渭水的水運，可以在涇原路支撐二三十萬大軍。大軍並為一路，出鎮戎軍，循秦漢討胡故道，直擊党項！」
第二策其實與第一策基本一致，只是換了攻守方向而已，大的原則不變。
「兩策比較起來，當以第二策為上。因為若是從東路進攻，還要提防契丹在關鍵時出我軍側背，策應党項。若用第二策，吐蕃對本朝一向恭順，並無此憂。」
陳堯佐道：「這兩策有些道理，不過，為何不兩路齊出？則党項必顧此失彼！」
徐平搖了搖頭，只說了三個字：「做不到。」
不說兩路同時出動二三十萬戰兵，大宋沒那麼多兵可以用，關中的物資調運也支撐不了。這幾十萬可是戰兵，並沒有計算輜重兵和民夫，此時天下只有大宋有這個能力做到。