徐平搖了搖頭，喝了一杯酒，也沉默不語。
三川口之敗的責任追究仍然在進行，腰斬黃德和只是最突出的事件罷了。其他諸如坐視不救、故意拖延等等責任牽連甚廣，現在追到趙振頭上而已。三川口一敗，在延州的范雍驚慌失措，廣發檄文，要求周邊諸將全部赴延州救援。做事情沒有規劃，如此亂發檄文本來就荒唐，也就是党項實力不夠，如果元昊借這個機會圍點打援，各個擊破，那麼就不是僅在三川口損失那點人馬了。實際上離得遠的兵馬，有元昊退走一兩個月了才趕到延州去的，他們去了幹嗎？因為范雍廣發檄文，鄜延和環慶兩路各將跟沒頭蒼蠅一樣，白白奔波了幾個月，數萬大軍白白奔波幾百里的損耗也不知道怎麼算。
趙振坐鎮環慶路，党項軍忙碌了幾個月也沒有從他那裡找到破綻，縱有小錯，也只需要薄責或者貶個一兩官意思一下就罷了，現在直接調回內地，換了一個葛懷敏去，也不知道是福是禍。不過他離開涇原路，倒未必是壞事。
第136章 握成拳頭打人
沉默了一會，韓琦道：「此次來涇原路，我的心裡一直沒底。來之前，聽陝西的官員說東軍官高俸厚，但素無教習，紀律不整，反不如西軍能戰。如今三衙禁軍俱聚集於了鄜延和環慶兩路，還有河東路，涇原路只有殿前司神騎和步軍司神衛各兩三指揮，本路多是駐泊禁軍。唉，大家說東軍不能打，但本朝是以三衙禁軍掃平天下，沒有他們，面對番賊精銳我又如何放心？下次的大戰可很可能是在涇原路打啊——」
禁軍名義上都歸三衙管轄，實際上分為兩部分。一部是位於京城的三衙直轄禁軍，這是真正歸三衙管理的，還有一部分是分散於天下郡縣的駐泊禁軍，以沿邊三路為主，這些軍隊實際上是掌握在經略司等帥司手裡。當有大的戰事，三衙直轄禁軍出征，按照宋太祖時的規劃，此時駐泊禁軍應該給三衙禁軍打下手。但實際上數十年演變下來，駐京城的三衙禁軍日益腐朽，反而是駐泊禁軍的實力上來了，雙方的地位開始翻轉。歷史上標誌性的事件便就是三川口之敗，從此之後三衙禁軍再也沒有作為主力參戰，當然這也與戰線西移有關。涇原路一直都是以駐泊禁軍為主，基本不存在成建制的京城禁軍。
三衙禁軍和駐泊禁軍的區別，一是駐泊禁軍主要從本地招募，家屬隨軍，這也是歷史上好水川之敗後這什麼會有軍人家屬在韓琦馬前撒紙錢，三衙禁軍的家屬在京城，只有參戰的主要是駐泊禁軍才會有這種事情。再一個是指揮體系不同，經略司有一定的僚佐參謀人員，而且是隨著戰爭逐步完善的。徐平的軍制改革與歷史上的路線是相同的，這本來就是時代現實情況的需要，只是他走得更遠。歷史上三衙禁軍覆滅於宋金之戰，南宋軍制實際上繼承的是經略司駐泊禁軍體制，三衙名雖存實際上已經成了諸軍一支。
這兩點不同，導致了兩種禁軍在前線的表現天差地遠。不過這個時代的人認為造成這種區別的是第一個原因，即東來的三衙禁軍是客軍，不能吃苦，不能出死力。而徐平則認為這第二個原因，根本的是制度上的問題，改變軍事實力要從軍事制度上下手。
改革軍制談何容易？徐平也知道阻力必然很大，所以除了他根本的邕州舊部是三衙禁軍序列，改的還是駐泊禁軍。駐泊禁軍本來就跟地方聯繫密切，除了軍籍版冊是由三衙掌管外，日常事務都是由經略司掌管。最重要的，當然是駐泊禁軍不成體系，實際上是分散為各州的一部分，沒有跟三衙一樣形成一個強大的將領集團。而三衙禁軍駐京城，能夠影響朝政，三衙將領的政治能量就更不是駐泊禁軍能比的。
韓琦覺得涇原路三衙禁軍不多，心裡沒底，在徐平看來這是好事。