夏敬應允到：“無妨，你儘管直言。”
寧硯這才將自己心中的一系列的想法娓娓道來，至於到底能不能在實際中進行，夏敬肯定也會有相應的判斷。
“首先應該擴充糧源。賑銀賑糧目前雖足，但畢竟有限，然災民量巨，消耗尤甚。府城富庶，而且受災最輕，富商巨賈數不在少，無論前朝亦或是今朝，都有從民間富商募集錢財，賑濟災民的做法，但收效甚微。”
“商人圖利，而少有家國天下之心，獨善其身易，而兼濟天下難。所以可以順勢為之，以利誘導。商人位低而家富，能吸引他們的無非升位而已。但如東漢靈帝賣官鬻爵，實為下下策，有損國祚。”
“而科舉則不同。若給予商人子弟入學讀書，參加科舉的名額，不但能換來他們的捐銀，還能為朝廷擴大納收英才的範圍。”
大涼商貿繁盛，國庫收入有相當一部分就來源於商人，與宋朝的情況特別類似。而宋朝開放了商人子弟參加科舉的限制，在大涼也會是遲早的事情。
而這一次就是一個契機，一個能帶來雙贏局面的契機。
“其二，要著手調控糧價，糧商此刻能漫天要價，無非一個字，‘缺’而已。朝廷設常平倉，谷賤糴，谷貴糶，以此來穩定糧價。但如今常平倉已空，無可糶之糧，就需另謀他法。”
“成都府毗鄰潼川府，賴都江堰庇護，常年糧豐，糧價穩而低。而如今潼川府糧價數倍於成都府，若使人告知成都府糧商糧價，巨利驅使之下，他們定會攜糧往來潼川府。如此，米糧盈溢之下，則谷貴之難可解。”
夏敬越聽越有意思。對寧硯說的這兩點，他覺得簡直是妙之又妙。朝廷幾不用出力，僅僅是調動民間商賈就解決了很大的問題。
他不禁開始佩服起蕭旻的先見之明來。此子果真有大才，潼川之行帶上他，實在是明智之舉。
“其三，以工代賑。潼川府如今百廢待興，民房暫且不提，官衙、官倉積蓄重修、修繕，如此何不招募城外難民以用之。”
“一則難民可憑己力得糧得財，二來官府可恢復官署官倉。同時，可以召集附近寺廟主持僧人，告諭：災荒年間民工工價最低廉，寺院可以趁此時機大力土木，重整寺廟。”
“用這樣招工的方式來代替純粹的賑濟，不但能達到救助難民的目的，還能用較小的代價和較快的速度來進行災後的重建。”
“好！”夏敬眼中大亮，一掌拍在了桌子上。“好一個以工代賑！又一個開先河之舉！寧清墨，若此舉可成，潼川賑災，我給你記首功！更保你回京之後，再進一步！”
寧硯不驕不躁的拱手道：“清墨多謝大人抬舉。”
“還有嗎？你繼續說。”