南斯拉夫 50-50%
匈牙利 50-50%
保加利亞 俄國75% 其他國家25%
我把這半張紙推到史達林面前，當時他已經聽到了譯員的翻譯。然後是片刻的沉默。接著他拿起藍鉛筆劃了一個大勾。隨即把紙片遞還給我。一切都解決了，所費時間並不比寫這張紙的時間更多。”
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根據邱吉爾和史達林一紙協議：1944年10月14日～20日，蘇第三烏克蘭方面軍第四近衛機械化軍，協助南斯拉夫解放貝爾格勒後，沒有像對波蘭、捷克、羅馬尼亞、保加利亞那樣的占領，而是過境追入匈牙利。1945年11月29日，南斯拉夫召開立憲會議，宣布成立南斯拉夫聯邦共和國。
1946年1月31日，南斯拉夫通過蘇聯模式的新憲法，與波蘭、捷克、阿爾巴尼亞、保加利亞、匈牙利等社會主義國家簽訂一系列政治經濟條約。狄托不顧西方抗議，處死戰時抵抗運動領袖米哈伊諾維奇，判處克羅埃西亞天主教領袖斯特平納茨大主教16年苦役。1947年10月5日蘇、南、羅、保、匈、捷、波、意、法等國共產黨在貝爾格勒成立共產黨情報局，形成“窮人聯盟”。與此同時英、荷、比、盧、法於1948年3月17日簽訂《布魯塞爾條約》結成“富人集團”，旨在加強經濟社會軍事合作，防止歐洲遭到東方窮人的突然襲擊。1948年6月南斯拉夫被開除出共產黨情報局，淪為東西歐之間的孤島。邱吉爾在富爾頓發表的《鐵幕演說》中，“從波羅的海的什切青，到亞得里亞海的的里亞斯特，一道鐵幕正在降下”講的鐵幕，正好縱貫南斯拉夫。
1949年4月4日，美、英、法、荷蘭、比利時、盧森堡、義大利、葡萄牙、丹麥、冰島、挪威建立北約。1950年5月9日法國外長提出《舒曼計劃》要求西歐煤鋼聯營，加強西歐一體化。蘇聯則在華沙舉辦有60多國參加的“世界和平大會”，與北約抗衡。冷戰爆發，雙方拳來腳往，打得不亦樂乎。被共產黨集團開除出情報局的南斯拉夫1950年舉行大選，與西方重修舊好，恢復希臘邦交，改善同義大利的關係，反對韓戰。因禍得福左右逢源，成了北約、華約軍事對峙間的一塊飛地。
艾森豪就任歐洲盟軍最高司令後，為抗衡蘇聯，以重炮、坦克、噴氣式飛機裝備南斯拉夫。1953年3月狄托出訪英國，邱吉爾承諾保護南斯拉夫安全，南斯拉夫保證抵禦外來入侵。美英甚至把1945年許諾給義大利的的里雅斯特的一部分歸還南斯拉夫，狄托終於嘗到左右逢源的好處，狄托的空軍竟敢牛B哄哄地向侵略南斯拉夫領空的北約、華約飛機開炮。此後，狄托拒絕與共產黨國家“恢復以往關係”，由此遭到參加蘇共二十一大的13個共產黨國家的一致批判。