郑和稍微整理了一下激动的情绪之后，悠悠说道。
“此次海盗入侵，是一个信号，陛下可以借此，重新整肃海防卫所，或是改编，或是派驻海外，都将对将来的航海大业产生重要影响。”
李天闻言也是赞赏不已。
海防卫所，说多不多说少不少，大明的整个海岸线全部的卫所加起来，足有二三十个，全部官兵将近十五万。
这部分卫所，与其他的卫所是完全不同的，即便朝廷征集再多的大军，也是轮不到他们的。
所以在大明的军伍派系之中，他们其实是很特殊的一只。
但由于没啥机会上战场，积攒不了什么功勋，几十年来，他们的存在感十分的薄弱，在朝堂上也是没什么话语权的。
虽然大明拥有十多万的士兵驻守在沿海，但从原本的历史角度上来看，这十多万人，其实就是等于是样子货的存在。
后世倭寇最猖狂的时候，沿海卫所官兵几乎一溃千里，一点应有的作用都没发挥，最后还是戚继光、戚大帅，征召民壮组建了威名赫赫的戚家军之后，才将东南沿海的倭寇之乱平息。
这样一只派不是什么用场，又徒有虚名的卫所部队，存在的作用实在是可以忽略不计。
郑和目光如炬，其实老早就看出了这点，只不过朝廷大事，从前是根本就落不到他指手画脚的。
李天既然问到了，他就顺势点出。
这十来万人，不管怎么说也是训练多年的老兵了，虽然没什么战斗力，但他们中有战兵，有工匠，有农夫。
人员结构完整，几乎可以比拟一个完整的小型社群，作为一个补给站的维护人员，还是绰绰有余的。
按照李天的计划，将来大明海外的补给站，必定少不了。
如果全部的补给站全都用移民来填充，不仅耗费巨大，而且将移民训练成可以防范小规模海盗的民兵，需要花费的时间，指定也不会太短。
反到不如，将这些沿海卫所迁徙到海外去省事。
郑和的这句话可谓是一下点醒了梦中人。
李天先前还曾对派驻海外的人员从哪里来，感到困扰，但郑和的这个建议，算是迎刃而解了。
可以想象，通吃岛若是派驻一个几千人的卫所进入。
他们只需要半年不到的时间，估计就能将这个小岛改造成一个合格停驻基地。
反正卫所的士兵，需要战斗的时候是兵，不许要的时候是民，这种结构反而更适合，拓展海外殖民地。
以卫所作为团体进行移民，则能以最大的限度保持，团体结构的完整性，以最快的速度在海外安定下来。
这样，既有一定战斗力，又有极高的组织度的团体，绝对是海外移民的最佳形式。
李天越像越是兴奋。
当即就要拍板，让郑和草拟一分，建设海外殖民地的细则。
可话刚说到一半，郑和又郑重的说到，
“陛下，此事不急，沿海的几十个卫所虽然战斗力有限，但毕竟也承担这一部分海防的责任。
若是贸然全部派遣出海，在后续防卫力量未出现之前，海防恐怕会出现一段时间的空档，这点咱们也不得不重视啊。”
李天捏着下巴考虑了一阵后说道，