南府也是有欠朝廷的帳的，不過比福祿縣的情況好一些而已。地處偏遠、肥田不太多，農田水利也比北方差一些，一旦有小災就容易大減產。哪怕朝廷減免賦稅，官吏要吃要喝，還要向州府上繳錢糧，虧空就越來越大了。
有了宿麥，五年不給朝廷交，百姓也能寬裕些，向他們追繳陳租也能繳得出來而不至於將百姓餓死或者逼成流民。則州、府、縣三級也能用這一部分的收益來補些虧空了。
只要舊帳一平沒了負擔，包袱一卸就能輕鬆上路了。
祝纓將一切都計劃好了，她這次到州城來還要同冷雲再談另一件重要事情——分成。
就是稅收的分成問題，層層上繳，得將這個比例給談下來一點，要求南府往州府繳的比例是不是減一點？又或者是固定一個額度。與冷雲談妥了之後，她就可以據此再與自己手下四縣再談一下南府從四縣抽成的比例。這也有利於清償逋租。舊有稻米的成例不易談下來，新種的宿麥的分成得跟冷雲好好說道說道。
薛先生眉頭輕皺，祝纓卻怎麼也不肯鬆口，她差不多能夠確定，冷雲又著急宿麥，至少有薛先生的進言。
薛先生從她這裡得不到支持，哀聲嘆氣：「如此，又要蹉跎數載啦。不瞞大人說，我年過四旬，依然一事無事，實在慚愧。」
「怎麼會是蹉跎呢？一年有一年的收成。」見薛先生還是愁眉不展，祝纓便又給他出了個主意——「先生不妨將自己關切的事情同冷大人仔細聊一聊，或許，冷大人有不蹉跎的法子呢？冷大人不拘小節，卻也不誤大事。」
薛先生咬唇不語，思忖著這個建議的可行性。祝纓道：「選個好時機。」然後就再也不提這事兒了。
丁貴快步走到門口，衝進來一探頭，又作躲閃狀往後退了出去。
薛先生不好意思再留，道：「祝大人有事，我便不叨擾了。」
「能有什麼事？除非朝廷有事，否則，眼下刺史府最大。」
薛先生瞥見丁貴手裡拿著公文，拱一拱手：「大人這幾天都能見著刺史大人的。」
祝纓將他送到了門外，順手從丁貴手裡提過公文，笑罵：「狡猾。」
這公文很薄，而且看上面的編號是她昨晚才看過的，祝纓順手將公文飛到了桌子上，又讓丁貴去將三個縣令與莫縣丞一併叫過來再開一個小會。
四人留意著祝纓的動靜，薛先生來而又去他們都看到了眼裡，一聽召喚馬上就過來了。
祝纓道：「已見過刺史大人了，明日會上大伙兒將準備好的事務如實匯報即可。」
四人都答應了。
祝纓又說：「還有一件事，新任福祿縣的縣令，不幸殂於途中。明天對冷大人回話的時候，不要再提及『等福祿縣令到任如何如何』的字句了。」