按理說，應該對出行有個交待、聽取這段時間梧州的情況匯報，則項安、巫仁等人也沒有現。
要說有事要交待心腹人，趙蘇以為周娓這樣的，應該是死心塌地的，竟也沒有被召來。
他不動聲色，先行禮，再坐下，靜聽祝纓吩咐。
祝纓招呼祝青君，將一幅滿是摺痕的輿圖打開，道：「這幾個月我出了趟遠門，繞了好遠的路，也不算是全無收穫，倒畫了張圖。你們來看。」
眾人圍了上來，趙蘇率先認了出來：「這……是輿圖？梧州以西，難道是？」
這話就挺多餘，連張仙姑都看得出來上面標著些西卡、吉瑪之類的字樣，當然是輿圖啦！
祝纓提起桌上的烏木鎮紙，長長一條，在輿圖上指了指：「接下來，不管朝廷，先管這些個！今天來的，都是口風緊的，出了這個門，誰也不能泄漏半個字！」
「是！」趙蘇也亢奮了起來。一旁的祝煉呼吸也急促了一點，默默地點頭。
祝纓接著說了自己的計劃，之前她在甘縣遇刺時已經埋下了伏筆。而對付吉瑪族的理由就更充份了——他們對自己有敵意。當時是非常明顯的「吉瑪頭人必然是有敵意的，如果是善意的，會派有禮貌的使者到我落腳處請，而不是派武士執刀而來。」
先西卡、再吉瑪。「三年足兵足食，三年征伐」，吞併掉西卡、吉瑪兩處，再與西番接觸，劃定邊境，花五到十年休養生息，再「相機而動」。未來二十年內，要乾的就是這些事兒。
趙蘇問道：「三年積聚，時間是不是太短了些？況且，您已經饒了刺客，刺客也不曾再來，這個……」
祝纓道：「西卡、吉瑪我都看過了，還有鹽場之利，足夠了。再拖下去，西番恢復了元氣，不會坐視不管的，在吉瑪的大寨里，西番商人也不少，吉瑪族的頭人們可也有給番主進貢的。以我手上的人、地，想攢出能打完了吉瑪對抗西番的兵馬，是不可能的。
西陲之戰已經過去幾年了，當年我就說，番主至多十年就會再成氣候。一定要卡在這個時間，趁他無瑕他顧的時候將這件事做完！
梧州，若是不願辜負人，就須保留五縣羈縻，刺史府除了為大家多幾個提供身份的職位之外，形同虛設，毫無威嚴。說是梧州，對咱們形同囚籠。所以，輕易不能動用五縣之力，動用了，就要給人家相應的酬謝。給了酬謝，五縣又要壯大，刺史府還是擺設。」
祝纓很冷靜，自己手裡現在就勉強算兩個縣，其他五縣一旦參與，不但在行動過程中不會完全地聽命，極有可能自行其事、拖點後腿——譬如路果喜金，事後還要分紅。且這些人家族人口還多，一分，就是開枝散葉。
這對她是不利的！
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