祝纓也似模似樣地先去廟裡拜一拜，再派人給祝大墳上上炷香。接著，宣布了給自己這一片新地盤取個新名，叫做「安南」，自稱安南節度使，下設五州。其餘都照著之前與趙蘇、祝青君等人商議的名單一一任命。
郎錕鋙聽了之後，發出一聲疑問：「姥，那您呢？」
趙蘇領了梧州刺史，祝纓呢？只有一個「節度使」？那是個什麼玩藝兒？幹嘛的？還管不管得著梧州？分成五州，祝煉也能成刺史了，剩下的三個州呢？外五縣的縣令頭人不得參與西征，但是別人家都有子弟參與，郎錕鋙家沒有合適的人，因而消息不通。
趙蘇便代為解釋。
這個「安南」一片，劃作六州也可，但祝纓將其中一州劃得略大些，稱為「西州」，自領西州刺史。
祝纓道：「這三州我先權領，看誰能理政安民，再升他領職。」
一句話，說得好些人心潮澎湃。
接下來是武將，因為武將的安排比文官更加複雜——他們涉及到了軍功。軍功的賞賜，主要是土地。整個安南的土地名義上全是祝纓的，分給你，你可以耕種，自己種不過來也可以轉租，但是不能隨便買賣。然而，收益卻是十打十的。
此外，又有金帛之類壓驚。在正在營建的西州城內，各人還有房子。
普通的土兵也各按軍功，分有田宅。祝纓先前便有遷徙的計劃，如今祝縣田地不夠分了，正好，也可以遷一部分人與自己一同去西州充實西州的人口。西州離西番更近一些，想要防禦西番，必須有一定的人口。單憑普生頭人他們留下的人口，還是不太夠。
整套安排下來，出力的人人得到了回報，其中或有不滿足者，但也有升職的希望，都收起那點殷切的心思，一同歡慶起來！
…………
外面鑼鼓喧天，祝煉的房裡，張仙姑又幫著他收拾行李：「哎喲，這才回來，又要你上京啊？」
祝煉笑道：「我辦完差就回來啦，到時候咱們就都在安南好好過日子。」
張仙姑道：「莫哄我，我聽他們說了，我與你姑姑她們去西州，你不在西州哩。唉，真是長大了，都做刺史了。你才到家的時候，才這麼高哩。」
說著，比了個高度。
祝煉也感慨許多，故意岔開了話題，對祝纓道：「老師，安南已在手裡，朝廷答不答應也都於事無礙。不過，您既有這般的聲勢，顧同他們或許會來道賀。」
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