刘备听庞统、魏延发问，不由笑道：
“我一向以仁义待人，所过之处，尽得百姓拥护。想不到今天竟会遇到百姓抵抗，岂不可笑？”
刘备说完大笑，但庞统可笑不出来，雒城这种情况，绝非是寻常事，其中必有关节。何况刘备这次是孤军深入，客场作战，后济不足，在任何一个地方耽搁都是致命的打击。
庞统没有回答刘备，而是反问道：
“主公可有什么良策？”
刘备这次止了笑意，长身而起，来回踱着步子，思忖对策。
转了半晌，直到魏延越发烦躁皱起眉头时，刘备方露出一丝奸笑道：
“既然对方蛊惑百姓，我们何不以其人之道还之彼身，策反百姓呢？”
庞统何等精明，一点便透，不禁心下稍安，含笑道：
“攻心为上，确是好计！”
一旁魏延也不禁点了点头：此城若不是民心所向，恐怕早就被拿下了，要是真能策反雒城百姓，无疑是上上策。
虽然计策已定，可是一战下来，荆州兵还是死伤惨重，伤亡近三千人。而益州兵虽也有伤亡，但毕竟是守城，相比之下就好的多了。
次日，刘备令兵士在箭羽之上写好安民书，向城中放箭。一时间箭羽满城飞，不以射人为目的，只以将安民书射入城中为目的。
城中百姓多有捡拾者，一时间，雒城之内议论纷纷。
刘聩知道事态严重，忙将刘备射入城中的箭羽呈给刘循。刘循执起箭羽，将箭上的安民书解下细看，不由得皱起眉头：
“刘备果然好手段！雒城百姓是雒城的保障，失了民心，雒城也将不复存在。”
刘循面色凝重，收回目光续道：
“现在，咱们能做的就是把民心笼在一起，绝不能让他们倾向于刘备。”
刘聩闻言发狠道：
“少主放心！若有人敢出城投敌，某便斩了他！”
刘循眉头一皱连连摇头道：
“怎可如此鲁莽？这样做不是把百姓白白送给刘备吗？”
“那……那怎么办？”
刘聩一听此计不成，登时没了主意，六神无主地盯着刘循。
刘循眉心深锁：
“非常时刻必须以非常手段！你一方面严守城池，搜缴刘备射入城中的安民书；一面……”
说话间，刘循凑到刘聩耳边故意压低声音，在刘聩耳边耳语几句，直听得刘聩连连点头。