這是傅庭涵大致估算後畫出來的，上面的面積數字也是大致計算，但荒田和官田面積卻是大差不差的。
趙含章示意常寧看圖，「我們決定將人安排到西平縣各處，讓他們耕種現在荒廢的土地和官田。」
常寧臉上的驚詫慢慢收起，臉色平靜的問道：「但是？」
趙含章滿意的看了他一眼，接著道：「但是，沒有房子，我們現在缺少禦寒的衣物，被褥等，而今又正趕上種冬小麥，我們不能錯過農時。」
常寧問：「那他們現在住在何處？」
「荒野里，」趙含章道：「每日下地勞作用飯後就地休息，由軍中派出去的士兵管轄，還算聽話。」
常寧沉吟，「現在是秋末，天氣雖轉涼，但還能過，再過一段時間，寒流南下，夜裡寒涼，再露宿野外就不行了。」
趙含章深以為然的點頭，眼巴巴的看著他問，「先生有高見嗎？」
「高見沒有，」常寧道：「和女郎一樣，讓他們一邊建造房子，一邊耕地播種吧。」
他直接否決了趙含章用磚石砌房子的決定，道：「直接搭建茅草屋，先讓他們有個容身之處再說。」
「可茅草屋並不保暖，」趙含章還是想一步到位，「我已經讓人建磚窯，第一爐磚都燒出來了。」
「但女郎收留的人太多了，建一間磚石房子，相同的人工需要耗費十天左右的時間，而建茅草屋只需兩天。」常寧道：「女郎，有舍有得，當務之急是先把人安頓下來，以安民心，磚石房子可以明年，甚至更久以後再開始。」
傅庭涵補充道：「後續可以用以獎勵。」
趙含章是個聽勸的人，雖然總體來說耗費的人力和時間更多，但建茅草屋的確是更好的意見。
她點了點頭。
接下來就是重頭戲了，在西平縣範圍內點出安置點，再把人分成一隊一隊的放到各個安置點中。
這是一項龐大的工程，事情還瑣碎，並不是一口令下就可以了，不然趙含章和傅庭涵把辦法想出來兩天了，為何還沒動手？
因為既是一隊，那就要有隊主。
還要給各個安置點準備物資，準備物資的人，分配物資的人，運送物資的人都要一一安排。
甚至為了保證他們對西平縣，不，應該說是保證他們對趙含章的忠誠度，還得注意他們的思想教育工作。
更不要說安置過程中的各種問題。
諸如我要和他在一個隊，不要和他在一個隊之類的問題不要太多。
說白了，趙含章和傅庭涵都害怕瑣碎的事情。
常寧來了，趙含章非常大方的把自己的底子露給他看，順便把這些瑣碎事一股腦的推給他。