小管事雖然並未怠慢佐藤，要說多熱絡，照顧的多細緻體貼，那也是沒有的，甚至佐藤的鞋子濕了，想烤烤乾，他都有些敷衍。本來佐藤並未放在心上，那個大管事是花澤心腹，佐藤也習慣了，冷不丁被沈慎一點，他心裡就不自在起來。
挑撥離間這項活是小火慢燉的，清竹只要知道大體進展就行，她現在除了練兵，特種兵和普通的兵種都在練，還有就是和杜副城主完善新的法律法規。
大梁的法律法規可以拿來借鑑，但是清竹並不想完全照搬，特別是取士和稅收方面。
清竹道「我們這裡目前找不到大儒來幫我們治理民生，那就只能找小吏，術業有專攻，培訓了就上崗，一邊工作一邊摸索，另設監察部，考察官吏貪污受賄等違紀問題。稅收的話，農業稅看土地肥沃基本上取三層租子就行，多了不必，這世上農民靠天吃飯，最是辛苦，將來要是國家發達，農業稅我還想取消呢。商業稅看規模，老百姓帶著地里產出和家養的雞鴨出來在集市上兜售，只收一個攤位管理費，別的費用不要。只有開鋪子做生意的商戶，才要正經交稅。對了，農戶家裡養兩三隻雞鴨鵝這種就不必交稅了，規定了家畜的數量，超過數量的才需交稅。這兩點還請杜大人細細琢磨，整理了條例出來我看。」
杜副城主心悅誠服，「主君真乃明君風範！」
清竹有些不好意思，「還早呢，別這麼叫我。」
杜副城主覺得自己一點都沒稱呼錯，減免農業稅，哪個帝王都願意這樣刷名聲，但是，國家要運轉，帝王威儀要保證，農業又是基本，這一減，朝廷就會運轉不了，所以老百姓苦，大多就苦在稅收上，要不然一年干到頭，溫飽總能混上，為什麼還會吃不飽飯呢，全交稅交掉了呀！
遇著上頭苛刻，那五花八門的稅收能把老百姓逼瘋，聽說過家裡桑樹多種兩顆就要收稅的嗎，這都不稀奇。
交稅是一粒米都不能少的，地里就這些產出，保證了稅收，剩下就只能是能勒緊褲腰帶委屈肚皮了。
有時候交了朝廷的稅，還有地方豪強列出的稅，老百姓簡直像一塊被熬乾的豬油，連油渣也不會放過。
清竹之所以能這麼幹，因為目前她地盤小，人口也不多，滅掉了好些貴族，她拿到很多戰利品，百姓身上的壓力就減輕了，剩下鵪鶉一樣的貴族也不能像以前這樣喝百姓的血吃百姓的肉。
他們要麼自己想辦法弄吃的，要麼花錢買吃的，還像以前一樣等人供奉是不能了。
清竹還有龐大的海運船隊當基礎，所以真的沒必要把手裡五十來萬的百姓當毛巾一樣擰。她只要掌握大方向，就像糧食鹽鐵等民生基礎的物資，這個她要把控在手裡。
剩下的只要百姓身上的壓力輕了，各行各業都會蓬勃發展起來，如今的大御島就已經不亞於大洋港。
清竹只要松鬆手，就能讓百姓自己把自己的日子給過好了。而百姓的日子好過了，她的管理也會更順暢。倉廩足而知禮節，老祖宗早就做好了總結，經濟越發達的地區治安相對來講也更好。