陸秋成聽了，倒是記在了腦子裡。很快就派人去加固了城南的城牆，又在燕雲城弄了套登記系統，特地招了兩個記錄員。
他要求每日入城往來的人員，勿論身份，連流浪的乞丐都必須一一登記在冊。這政策一開始很麻煩，還被入城經商的商人和富戶吐槽了很久。
然而進行了兩個月後，就抓住了四個北羌探子，還順藤摸瓜查到了一個與北羌王儲來往密切的商戶。
陸秋成將這些人羈押起來，又繪出人像懸掛在城門口以示警戒。還在城裡設立了一個粥棚，專門給登記在案的乞丐和流浪兒發放食物。
有了這一套流程，燕雲城內外的治安好了許多！小偷小摸的人都少了。
再加上陸秋成上書晉文帝，說燕雲苦寒，百姓保受戰爭之苦，需休養生息，提議給燕雲的百姓與商戶都減了一成稅。
晉文帝大筆一揮，便准了此事。如此一來，商戶們在燕雲交易，比在其他地方更加划算。各地商人們來燕雲經商的反而更多了。
燕雲城中人流進一步的增加，百業興盛，做小吃與擺小攤兒的百姓也變多了。
百姓們與商戶們都得到了好處，衙門的稅收反而增加了。自此以後，才沒有人對陸秋成提出的這套民政再多說些什麼了。
陸秋成來了燕雲不過大半年，不僅減了賦稅，維護了治安，促進了商貿。而且他之前就研究了西北苦寒之地糧食的種植方法和畜牧的養殖方法。如今來了燕雲，便正好得用。
陸秋成將研究好的方子找人抄寫了無數份，請人專門送去了附近村莊。讓村長對村民們進行科普，幫助村民們種田與養殖。
別看許多村民們種了一輩子的田或是養了一輩子的羊。然而他們種田養羊的法子卻是不成系統，只靠著家裡祖輩口口相傳。
如今每家每戶的收成都不一樣，有得人家很會種地，而有的人家就只能混個溫飽。
陸秋成讓人去燕雲的每個村里科普更科學的種田與養殖方法，對那些不太會種田與養殖的人家受益不少。
林曉寒雖很會寫文章，但還真不是個搞農事的料。陸秋成這一套套措施，基本皆是他自己想出來的。
他出身窮苦，後面又在縣城裡做過許多雜事，最是清楚百姓的各種難處。
陸秋成這一套套庶務推行的如此成功，林曉寒看在眼中，心中也是極為自豪。
他與陸秋成初相識時，陸秋成不過是個二十歲的普通秀才。立志要走仕途之前，林曉寒還擔心過他的性子不適合官場。
可如今不過幾年，陸秋成便成長成了一個獨當一面的好官！林曉寒捫心自問，若是自己做了同樣的崗位，恐怕也並不能比他做的更好。