晟帝正要開口，卻被褚晏搶先截掉了話頭，只好先聽他說。
「開鑿運河需要動用的民工粗略估計至少百萬，人力物力，加起來所需要耗費的銀兩十分巨大，然國庫收支每年都有定數，想要挪出這筆錢來，就勢必需要削減其他項的開支。」
晟帝聽後眉梢微挑，這和他想的不太一樣，削減其他項的開支？這還能從哪裡削減？
晟帝示意他繼續往下說。
褚晏：「據微臣所知，戶部每年調撥發給全國各級官員的俸祿，加起來是比不小的數字。」
晟帝眼眶一睜：「削減俸祿？」
他想了想，這個還真可以，晟帝心裡有點意動。
然而——
「不可。」褚晏抬手否決：「要想馬兒跑，又不給馬吃草，非仁君所為，而且容易滋生腐敗，官員們也需要養家餬口，這邊減了，難保不會從底下百姓身上找補，一旦開了這個口子，日後再想官員們放棄這部分利益那就難了。」
晟帝點頭：「也是。」
這個口子的確不能開，百姓交的賦稅那是能收到國庫里來的，而那些個貪官，回頭一個個吃得滿嘴流油，可流不到他的口袋裡來，晟帝剛起的心思立馬歇了。
褚晏接著又道：「除此之外，還有一項占比較大的開支，便是軍費。」
晟帝轉動扳指的手一停：「削減軍費？」
是了，這一年裡頭，軍隊要的錢太多了，這個要完了那個來要，這個多給了一點，另外一個就會要求給得不能比那個少，一個個就知道攀比，朕那國庫里的銀錢，就是被他們這東一榔頭西一棒槌地給挖沒的。
減，必須得減！
晟帝目光堅定。
然而——
褚晏又是一個抬手，義正言辭：「不可。」
「這次北遼派遣使臣過來，明面是交好，但暗地裡未必沒有試探國力的意思，軍費一旦短缺，將士們吃的用的差了，那是很容易看出來的，北遼之人若是探到了這些，怕是又要滋生狼子野心。」
這個「又」字，就很靈性。
晟帝一聽，登時就想起了他大雍還有幽薊十六州在北遼人手里沒拿回來，這國土是說什麼也不能再丟了。
是以，晟帝當即便改了想法附和，聲音比褚晏還鏗鏘：「說得是，砍什麼也不能砍軍費！苦什麼也不能苦了朕的將士！」
沒實力就要挨打，那都是該花的錢，省不得。
可是，這樣一來，那不就沒地方可削減了？
晟帝沉吟，一切終究還是又繞回到了他最初的想法：「既然不能節流，那就只能開源……」
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