但遠水難解近渴，秦始皇嘆道：「教化子民一事，也是需要五十年三代人的謀劃，朕……等不起，大秦也等不起。」
叔孫通眨眨眼：「近處也有近處的法子，只是要苦了李丞相和趙中車府令。」
李斯、趙高：「？」
只聽叔孫通道：「陛下可下詔稱近年李丞相與趙中車府令陽奉陰違，私修大秦律法，強加賦徭，中飽私囊，現二人已伏誅，故大赦天下。原本行肉刑、死刑的一律削減刑罰，效仿西漢改為笞刑，以給其改過自新之機會；原本輕刑之犯，則免除刑罰，將其中原本服徭役的歸還田內，如此一來，更多的黔首流入土地，來年便可將口賦免去，亦能保證進出無負。」
如此一來，所有的鍋都推到李斯這個法家踐行者和宦官趙高的頭上，那麼陛下的仁德形象便可深入人心，再藉此機會宣傳君仁臣忠，父慈子孝的儒家思想，便可以在大秦這一代子民的心中種下種子，久而久之，便能學來西漢那一套穩固的思想制度。
同時，眼前的困難也得以解決，在這樣的名聲基礎上大赦天下，原本被重刑酷法壓迫的黔首得到了喘息的空間——百姓們所求的不過是休養生息的一片土地，吃得上飯便不會想著要造反。那麼六國餘孽就算是有天大的本事，也沒有一呼百應的可能。
此言一出，李斯與趙高張口便要罵，他們定然是不想背上這千古罵名，可惜已是戴罪之身，只能把這一堆話往肚子裡咽。
馮去疾張大了嘴，驚道：「荒唐，赦了各門類的犯人，在建的驪山陵和阿房宮如何如期完成。」
叔孫通沒有回答，只是定定地看向秦始皇。
嬴政明白他的意思，這個老奸巨猾的泥鰍是定然不會親自說，要停了這一切昭示著豐功偉績的建築工程，他在等著自己金口親言呢！
「要縮減征徭的數目，也不是不可行。各地的駐軍不能減，那麼可動的便是修皇陵的和在咸陽修建宮殿的——你們這是逼著朕做決定吶。」
「朕的驪山陵，從朕登基的第一年動土，起勁已有三十餘載，常年用到約有十萬人，最多時徵用有七十萬人口。」
「朕常以為，千百年來第一位始皇帝，有千年國祚，修這樣一座宏偉的皇陵，方能配得上朕的身份。卻從未想過，朕的大秦竟成了短命王朝，十四年便分崩離析。」
「倘若這樣一座盛世皇陵，它的主人剛住進去，外面的土地便要被群雄割據，戰火連天，甚至是外圍殉葬坑的陶俑也要被後人掘出來隨意賞玩——那這樣勞民傷財的修建又有什麼意義？」
「朕夙興夜寐，尋求不老長生，是為了讓大秦走得更遠，讓朕的子孫後代福祚綿延！今既得天命揭示，也是大秦之幸，是朕始皇帝之幸。馮相所問不必擔憂，阿房宮可留有後人再續建，至於驪山陵，李斯，不，交給蒙毅來辦吧，操建從簡，用最少的徭民，儘快完工。」