鳳城寒聽得甚是認真，她說得沒錯，既然大旱無法避免，是該未雨綢繆，提前做好準備。
像給各州縣制定接受流民的政策，提前做好準備，這種事兒以前是沒有人說過的。一般產生了流民，其他沒有受災的州縣，都是十分害怕和排斥流民。無他，受災的流民不但髒臭，為了能活下去，會不遵法紀，生事偷搶。
以前便發生過，州縣關著城門不讓流民入城，流民被煽動直接暴亂，直接攻進城，行打殺搶奪之事。
若是提前準備，能妥善安置流民，流民自不會亂來，流民不亂來，自然也不會讓城裡的人害怕排斥。
「那西州歷來缺水呢？」鳳城寒又問。
冷落月有些無語的呼出了一口濁氣，這也要問她？
「我得看輿圖。」缺水除了打井，那就是開河道引流了，但是這得看地圖分析地勢地勢。
鳳城寒面露詫異之色，他不過就是隨口一問，她還真有辦法？
鳳城寒連忙讓王信去拿了輿圖來，輿圖在涼蓆上鋪開，小貓兒便好奇的趴在了上頭。
冷落月在輿圖上，看到了西州的是所在，西州便是西境國門所在，雖然多平原卻偏僻乾旱，冬天冷夏天干，是正兒八經的苦寒之地。
全境雖有小心湖泊，卻無一條大河。
西州緊挨著北境，北境地勢高，多高山，高山上常年有積雪，境內更是有一條大河，叫做大北河，為什麼叫大北河呢！因為還有一條小河叫做小北河。
北境的積雪雨水，皆匯聚於此河，不但如此，上游還有永江和幾條河流的小支流的水，也匯聚與大北河，造成大北河在多雨多雪的年月，常有洪水發生。而西州離大北河最近的流域足足有五百里。
「北水西調。」冷落月看著鳳城寒道。
「怎麼調？」
「從這兒……」冷落月指著輿圖道，「挖一條河從大北河引流，一直挖到這兒，貫穿西州全境，那樣一來，西州不必受乾旱之苦，北境也不用受是水患之苦。」
鳳城寒一臉震驚的看著冷落月，她的這個想法，很大膽，可謂是前無古人後無來者，但是說得簡單，做起來卻很不容易。
「你可知，從源頭到貫穿西州全境，足足有八百里，要耗費多少時間，人力，物力，才能挖成這一條河？」
冷落月眨了眨眼道：「雖然所耗甚多，但是卻足以改變整個西州的境況，不但如此，北境西州以後還可以通船運，往來通商更加方便。這可是功在當代，利在千秋的事兒，肯定會被載入史冊，皇上你也能受到後世的敬仰稱頌。」
「皇上可以讓北境的挖上半段，西州的挖下半斷，反正這都是兩地百姓都有利的事兒。」冷落月給鳳城寒支招。「若是集兩地之人力，挖個兩三年應該便能成了。為了地調動百姓參與其中，皇上你還可以給參與挖河的百姓免稅。」
鳳城寒擰眉：「那銀子從哪兒來？」
「誰最有錢?」冷落月問。
「商人。」這還用問嗎？