甚至李穆这个都指挥使，也不是都司衙门的人，实际上，整个都司衙门，是沈毅一个人在负责。
好在现在都司衙门草创，还没有完全落成，就连五卫也都没有落成，因此虽然编制空缺太多，倒也不至于无法运转。
沈毅一个人，就可以遥控五卫以及五个市舶司的建设。
等到今年，五卫拱卫五个市舶司，五个市舶司养活五卫的格局基本上落成之后，到时候填充都司衙门，就是皇帝需要费心的事情了。
不过那时候，大概率还是让李穆在这里挂着都指挥使的头衔，由沈毅来拟订未来几年沿海都司的发展方向。
事实上，沿海都司的发展方向非常简单。
无非就是在各自驻守的地方练兵，训练出五个抗倭军这种强度的卫所。
到时候，朝廷需要用到他们的时候，这就是一个两万五千人规模的水师！
到了这个数目，即便是放眼整个大陈，都是一股不可忽视的力量了，有一天皇帝想要动赵阀的时候，这股力量自然会派上大用场。
或者说，等沿海五个都司彻底成型，说不定就是皇帝要对赵阀动手的时候了！
不过这是一件非常复杂而又很难办的事情。
沿海都司的这股力量，只能说是这个计划中的一环，想要彻底拿掉赵阀，要从多个方面入手，绝非是一个沿海都司的兵力就能够彻底解决问题那么简单。
不过这都是将来的事情了。
这个庞大的计划，是沈毅当年跟皇帝提起的。
现在，这两个年轻人，正在一点一点的慢慢完成这个计划。
不过，真到了那一天，整个大陈朝廷将会面对六十年来最大的危机与动荡，皇帝能不能狠下心来干成这件事，以及有没有足够的手段，尽量把这件事情的影响力压到最小。
这都需要时间来验证。
不过这件事情，憋在沈毅心里已经好几年了，他在东南忙活了这么长时间，也就是为了实现自己当年在皇帝面前吹下的牛皮。
因为憋了很久，所以他刚才甚至差点跟薛威说了这件事。
不过他还是忍住了，只是略微暗示了一两句。
毕竟这种朝堂大事，跟薛威这种人说来没有半点用处……
沈毅在琅岐镇送薛威出征之后，又在琅岐镇抗倭军营帐里，住了三天时间，这三天，沈毅主要是决定一些福州卫驻地应该如何建设的问题。
三天之后，沈毅跟刘明远千户交待好了琅岐镇的事情之后，骑上了自己的坐骑，离开了琅岐镇。
因为福州城那里，巡抚程廷知，已经找了他两天了。
而且在信里，还让他带一些福州卫到福州去。
多半是撑场子用的。
琅岐镇距离福州主城并不是很远，只有百余里，骑马的话，也就大半天时间就能赶回福州去，因为程廷知要沈毅带人回去，沈毅就带了一百骑，跟随自己返回福州。
抗倭军……或者是原抗倭军骑兵的配置，差不多就是十分之一，也就是说原来的五千抗倭军，就只有五百个骑卒。
沈毅基本上已经把福州卫的骑卒，统统带在身边，跟随自己一起返回福州了。
除了一百个骑卒之外，沈毅还另外调了二百步卒，让他们在次日赶到福州。
骑马的速度很快，沈毅是早上出发的，到下午未时，便进了福州城，到了福州之后，沈毅没有去别的地方，直奔巡抚衙门，进了巡抚衙门之后，沈毅很顺利的在巡抚衙门的书房里，见到了程廷知。
此时，孙复已经离开福建数日，程家人也已经搬进了巡抚衙门居住。
见到了程廷知之后，沈毅脸上露出笑容，开口道：“中丞什么事情，这么着急唤我回福州？”
程廷知站了起来，拱手还礼道：“沈学士。”
他脸色有些不太好看，沉声道：“福建，尤其是福州的这些官员，沆瀣一气！”
“前些日子抓了杜仲，三法司的人都还没有说把他槛送京师，这福州城里的大小官员，包括三司衙门的人，竟然都到我巡抚衙门里来，要程某领衔上书朝廷，为杜仲陈情！”
程廷知闷哼了一声，咬牙道：“那杜仲贪腐，纵容子侄的证据，还是从我这里……”
沈毅闻言，微微摇头，打断了程廷知的话：“中丞，话到这里就行了，当心隔墙有耳。”
“这巡抚衙门的下人，都让我给辞了。”
程廷知气喘吁吁道：“没有人敢偷听咱们说话。”
沈毅无奈苦笑：“中丞得罪人的本事，真是羚羊挂角，这些巡抚衙门的下人，防着一些也就是了，辞了他们，当心有些小人记恨在心。”
“忌惮他们，便不来福州了。”
程廷知看向沈毅，问道：“沈学士，福州卫的兵马，你带回来了没有？臬司衙门的官兵，已经不听我使唤了，程某需要一些人手……”
沈毅深呼吸了一口气，问道：“难道三法司的人办案，福州的官员也敢反抗不成？”
“他们自然不敢反抗三法司，只是我手上无人，说话便没有声音。”
程廷知有些气闷的说道：“前天，我准备派人到泉州去，查看泉州应该在哪里建立市舶司，下面的人不是告假就是告病，没有一个人愿意去！”
他眯了眯眼睛：“或者说，没有一个人敢去！”
“须得在福州立一些威，不然这个巡抚也是无有用处。”