西北都督府包括陕西、甘肃、哈密。
而目前大明已经有了两个都护府，分别是囊括漠南草原的瀚海都护府，以及统辖原奴儿干都司故地的安东都护府。
目前国防部已经正式任命许铭为瀚海都护府都护，任命李定国为安东都护府都护。两个都护府各地正在按照朝廷的章程建立州县，驻防军也在招募之中。
大明的都护府和都督府属于平级，各道的驻防军全部归都督府、都护府管辖，但是调动权在国防部，装备的供应权在装备部，钱粮的发放权在财政部，也算是三权分立了。
同时，将来十六支国防军也要分别进驻各都护府、都督府，如此大明天下才算是稳如泰山。
“不过现在各都督府的都督人选未定，阁老的意思也是暂时不要定人，先将各都督府的构架搭建起来再说。”
陈新甲说道：“另外，各军在草原和奴儿干都司对满人、蒙古人的余孽已经进行了几番围剿，但是说实话，想要将所有的胡人全部斩尽杀绝是不可能的。如果光靠杀戮就能稳定边疆，那当年的强汉盛唐早就彻底占据华夏周边了。”
“所以，目前阁老已经命国防军各部停止对胡人的围剿，转而全力在瀚海都护府、安东都护府推行汉话，只要胡人能够会说汉话、会写汉字、穿汉服、行汉礼，那就算是归化胡人，不但不会有性命之忧，还可以获得大明百姓一样的待遇。”
陈新甲对刘衍的这个方略非常推崇，说道：“阁老此举，才是眼光长远，是真正的安邦之道啊！”
只是田辉叙微微皱眉，问道：“那满人和蒙古人也在此列吗？”
“在！”
陈新甲说道：“只是毕竟满人和蒙古人的双手都沾满了我国朝军民的鲜血，所以阁老定下规矩：满人、蒙古人除了要做到以上条件之外，还要服刑十年，为朝廷在各地的兴建工地做劳工，十年之后才能获得自由。”
“只要是满人和蒙古人，不论男女老幼，皆是如此！”
众人听到这个条件，心中才算是舒坦了一些。
如今的满人和蒙古人的数量已经不算多了，而且大多都是老弱妇孺，真要做十年苦力，到时候能有多少人活下来都是未知数，也算是给这些胡人的报应吧！
“好！”
陈新甲随后说道：“今日的议题还有一个，那就是朝鲜战事！”
第六百七十一章使者
陈新甲说道：“眼下朝廷为阁老所部数十万将士筹集了三个月的钱粮，现在差不多已经消耗了三成左右，朝廷必须继续为阁老所部运送后续补给，这一点就算再难，咱们也要同舟共济！”
说完，陈新甲便看向了财政部尚书岳明，随后又看了看商务部尚书宋功明。
岳明率先说道：“陈尚书和各位都知道，如今朝廷各项开支浩大，光是筹建瀚海都护府、安东都护府所需的钱粮，每月就需要两百七十万两银子，以及上百万石的粮食供应。另外还有西北灾情的收尾事宜，辽东各地的重建开支，以及等等其他的开支。”
“现在财政部基本上没有什么结余，能够不发生亏空，本堂就已经烧高香了。至于再筹集数十万大军的钱粮开支，实在是力有不逮。”
岳明说了一阵，便眉头紧锁的说道：“眼下唯一能筹集钱粮的地方，就是先从山东、北直隶、南直隶、福建等富裕地方，抽调一些地方府衙留存的钱粮上来，算是朝廷向地方暂借的吧。不过等到明年夏税收上来之后，这些暂借的钱粮一定要尽快偿还，以免地方钱粮不足。”
陈新甲问道：“那财政部能筹集多少钱粮？”
岳明皱眉大概算了一下，说道：“大概有一百二十八万银币、五十四万石粮食。”
陈新甲算了一下，这些钱粮估计也只能支撑刘衍部大军一个多月的消耗而已。于是陈新甲便对宋功明问道：“那商务部这边能筹集多少钱粮？”
宋功明说道：“按照朝廷的经制，商务部下属各工坊、商社的收益，每三个月要向财政部结算一次。眼下今年年底的结算还没有进行，商务部还留存了一些钱粮。”
“本堂已经提前估算了一下，这批钱粮大概有三百一十五万银币、一百三十万石粮食，就先充作阁老所部的补给之用吧。”
宋功明说着便看向岳明，只见岳明也是点头赞同。
如此，朝廷就能筹集四百四十三万银币、一百八十四万石粮食，陈新甲估算了一下：这笔银币差不多可以供应刘衍部数十万将士两个多月的消耗，加上此时军中的存余，四个月的时间还是可以支撑的。
于是陈新甲松了一口气，说道：“好，就如此办理吧，财政部和商务部尽快将钱粮运送到天津卫去，北洋舰队已经在天津卫已经有运输船队在港口等候了。”
“好。”
大军钱粮的问题商议完毕之后，陈新甲松了一口气，笑着对众人说道：“大事都商议完了，咱们也松了一口气啊。”
众人全都笑呵呵的点头，这段时间先是辽东收复、满清灭亡，随后大军拿下了奴儿干都司故地、漠南草原，紧接着就是筹建安东都护府、瀚海都护府，以及各处都督府，眼下刘衍又率领数十万将士兵临鸭绿江边，准备威逼朝鲜国，继续打下去，这一系列的大事都集中发生在很短的时间内，让内阁众人感到巨大的压力，几乎喘不过气来。
如今这么多的大事终于有了眉目，接下来只要按部就班的继续推进就好了。
这时，财政部尚书岳明说道：“对了，关于出使朝鲜国的事情，我财政部侍郎高弘图已经出发了，估计现在已经扬帆出海了，不知道高侍郎此行能否不负使命？”
陈新甲说道：“高弘图原本可是南京朝廷的尚书啊，对于朝鲜国的那些下国王公大臣，应该是迎刃有余的。而且这段时间高弘图在财政部也历练得很不错，对于新政也能做的很好，此番出使，不会出什么差错的。”
就在众人谈论的时候，此时高弘图已经从天津卫出海，搭乘北洋舰队下属的运输船队前往辽东近海的獐子岛。
这支运输队装载了部分弹药和药品，以及少量的钱粮，是刘衍部大军定期例行的补给船队。
此时高弘图身披厚皮大氅，头戴翻毛冬帽，脚踩棉官靴，就连手上也戴了皮手套。
即便如此，在冬日的海风吹拂下，高弘图的脸颊也被冻得通红，如同刀子一般的冷风扑面而来，几乎让高弘图睁不开眼，鼻涕和眼泪不断溜下来，此时的高弘图早已没有了往日的气度和儒雅，只是坚持而又倔强的站在甲板上，望向前方的茫茫大海。
“大人，这里海风太大了，还是回船舱休息一下吧。”
随行的一名财政部吏员走过来说着，高弘图则说道：“据说朝鲜国比这里还要寒冷，我就算是提前适应一下好了。此番出使朝鲜国，咱们可不能有丝毫的懈怠，绝不能堕了朝廷的威严！”
“大人所言甚是。”
此番出使朝鲜国，高弘图的心中也是有几分忐忑，毕竟自己从未走出过大明，原本的目光都是聚焦在朝堂之上，对于如今这种国与国之间的博弈，以及超出大明疆域之外的视野，高弘图是从来没想过，也没遇到过的事情。
所以高弘图此时心中也是憋了一口气，自己必须要将此番出使之事办好，绝不能让朝中同僚看轻自己，不能让点自己将的阁老刘衍失望！
“将来仕途如何，能否在中兴大明的大势里出一份力、占有一席之地，就看此番出使如何了！”
此时站在运输船队期间的甲板上，虽然冬日的凛冽寒风不断吹打在高弘图的身上，几乎将人吹得透心凉，可是高弘图的心中却是一阵火热，恨不得立即飞到朝鲜国都城汉城去！