因天朝传统观念重男轻女的思想影响，天朝男女比例严重失调，在2046年已经到达惊人的20：1的极端比例，这导致了极端严重的社会问题，性欲得不到宣泄的男性致使暴力犯罪激增对社会良性稳定运行及谐社会的构建产生了极大的威胁。
2047年4月1日人代会全票通过“天朝性服务志愿者法”正式实施，该法律规定，每年8月在全国16到24岁公民范围内随机选取若干人为性服务“志愿者”，（因基因改造技术的成熟不管男性还是女性均在随机抽取范围内）。
强制充当性自愿服务者5年，在此期间，自愿者将被剥脱人权，作为国家公共设施投入使用，由新成立的国家性“自愿者”管理局统一管理分配，为所有年满16周岁以上男性公民提供免费性欲释放服务。
五年服务期结束后恢复人权并授权功勋公民称号可享受各种功勋公民福利及待遇。