其次，宋威的三千守军驻扎于沂州城多年，由这些守军巡逻的话，能缓解城中百姓紧张的气氛，而且宋威在其中也能起到居中调停的作用，毕竟身为沂州城的“父母官“多年。若是由援军来巡逻，怕是会起到相反的效果。
宋威对于霍去病的安排自然是一百个满意，不光自己不用亲自面对王仙芝的主力攻城部队，连自己的手下也只需要做做后勤保障工作就行了。虽然自己只是他们的上级而不是父母，但是宋威也不会愿意看到手下死在城楼上，死在沂州城里。
于是宋威道“霍将军英明，下官这就照将军所说的去办。“不过，对于如何安抚民心宋威还是有些不知如何是好。便又向霍去病问道“下官。。下官还有一事相请。“
“大人请说。“霍去病看着宋威道。
宋威便拱手道“霍将军，逆贼王仙芝之计已经得逞，下官该如何稳住百姓，不让其异心蔓延。总不能强行压下来，怕是会适得其反啊。“
嘴巴长在人身上，说与不说，或者私下说都不在可控的范围之内，这不光是加强巡逻的人手就能解决的。若是贸然杀几个带头议论的话，可能还会引起城中的哗变。因此宋威不得不问，况且看霍去病的模样应该是有解决的办法。
果不其然，霍去病如早已知道了宋威的难处一般，让一旁的士兵递了一个长方形的精美盒子给他。霍去病打开盒子，露出了一金黄色的卷轴，然后交给了宋威，道“宋大人，此乃大秦第一道圣旨，亦是盐改之法，于百姓有益，你命人将此圣旨抄写多份，巡逻的时候将这些抄写出来的圣旨发予百姓供其知悉。“
在霍去病到达沂州城的同时，嬴政的加急特使也将这道圣旨带到了沂州，并交到了霍去病的手上。
宋威颤抖着手接过了圣旨，有些磕绊道“第。。第一道圣旨？盐改？“然后便观其内容起来，越看皱着的眉头便越舒展开来。而那八个金色字的钤印，更让宋威觉得这道圣旨做不得假。
“皇上英明啊，有此盐改之法，逆贼妄议之文便可不攻自破了。“宋威有些兴奋地道。不仅仅是对于当前形势有了破局的高兴，更是对于天下百姓终于不用再受制于盐的高兴。
霍去病看着宋威溢于言表的样子，开口提醒道“宋大人，切记此圣旨有大用，抄写完后需交回给本将，若有遗失“说到这，便不再说了下去，而是给了宋威一个你懂的眼神。
宋威还沉浸在圣旨上的盐改之法里头，听到霍去病的这一番话和看到了他的眼神，便回过神来道“下官。。下官必定视此圣旨为下官的命一般，必将不负霍将军所托。“说完，深深的鞠了一躬。
“好，那你去吧。“霍去病道。
“是，将军。“宋威将手中的圣旨握得紧紧地道。
宋威刚想走，便又被霍去病止住道“宋大人且慢。“
“将军，还有何事？“虽然宋威急着要去办抄写圣旨的事，但是听到霍去病的话也只能停下来。
“传本将军令，宋大人手下三千人均可领赏两石军粮，若守下沂州城，军粮翻倍。此前有将士殉国者，赐其家属五石军粮以慰英魂。登记入册之事烦请宋大人亲自过问了。“霍去病道。
此乃提振士气之道也，而霍去病深谙此道。这也亏得这是立国第一战，嬴政拨足了军饷，才使得霍去病敢发出如此之赏。
惊喜一波接一波的冲击着宋威，稳定了心情，才拱手道“那下官便在此先谢过将军了。“
霍去病摆了摆手，宋威得其意，便缓缓退去。
是夜，沂州城西门城楼上的守军悄然换了一拨，军旗上也都书着一个大字。
“漢“