他们之中有的人说话，甚至比直属的长官，还要有用。
这样的情况必须改变。
“今天除非是十万火急之事，否则一刻都不要打扰我。”
许安丢下一句话，径直走入房间，取过一份黄纸将其摊开，手持毛笔，盘腿坐下沉思了起来。
时光飞速的流逝，许安的目光不停的闪烁，不时在黄纸上写写画画，周边的一切变化都被他抛掷脑后。
黄天使者得了许安的命令，也没有让任何人前来打扰许安。
就这样从清晨一直到了深夜。
许安这才放下了手中的笔杆。
而案桌上厚厚的一沓黄纸，几乎被消耗一空了。
许安终于想到了解决的办法。
受限于这个时代，受限于实际，不可能生搬硬套，他必须要一切从实际出发。
许安不能放弃太平道，这是根本，这也是他一直在宣扬的东西。
如果放弃，那么不需要汉军打过来，黄巾军就会先行陷入崩溃。
许安彻底修改了太平道的解释，经义。
将仙神之流全部构思了出来，将天庭之说，全部从太平道脱离了出来。
许安为太平道的仙神说定下了一个背景。
汉廷和太平道的争端，正是苍天和黄天之争。
借用太平道原来的承负之说。
苍天之死，便是因为汉室不作为，万千百姓流离失所，当今皇帝暴虐无德，豪强贵族肆意欺凌百姓。
而这此间种种皆是种下恶果，就承负在了“苍天”的身上。
而光和七年，黄巾军起义失败，便是苍天最后的挣扎。
黄天为了将人间变成太平乐土，建立黄天盛世。
在苍天拼死一搏后，于是从仙界下凡，而许安就是黄天的化身，引导世人向道，解放天下。
等到解放天下后，仙界将会和人界隔绝。
从此人间也将会太平万世。
这样设定，可以最大程度的断绝神权影响。
许安的计划就是将神学只作为太平道中占比最小的部分。
而太平道的核心教义，就是在人世间建立黄天之世。
而黄天之世，许安也为其下了定义。
耕者有其田，居者有其屋，民有恒产，既无剥削压迫，也无饥寒困苦。
许安又将太平道中之人分为两类。
第一类是信众，意味信道之人。
第一类是道众，意味入道之人。
普通的民众只要相信太平道所宣讲的教义，就可以成为信众，即为信道之人。
至于道众，许安的想法，便是将道众向着后世的政党演化。
他需要尽量摒除掉神权的影响。
神权和世俗权力的结合，这个世界上，只需要他一人便可以了。
许安需要这样的威望，需要这样绝对的权力，来让他更好领导太平道这个初兴的势力。
因为在这个时代，大部分的人思维都被这个时代的所局限。
只有他才了解后世的演变，后世的情景，不会被这个时代所局限。
等到时间的推移，彻底修改教义后的太平道。
将会彻底摒弃神权，演变成一种思想。
而黄巾军的内部的也被许安分成三份——政权、军权、道权。
三权分立。
用以修改后的太平道思想来指导势力的前行。
至于基层，还是暂时实行军管。
原本带领鹰狼卫缇骑，或者军卒巡视乡聚亭里的符祝，改变为普通的文吏。
分为两拨人轮流巡逻，互相检查，杜绝只手遮天。