早晨，官吏们从吏舍里出来，到院子里领早饭。
厨娘已经备好大桶在院子里站着。官吏们排着队依次上前，厨娘用大勺在桶里捞一勺，盖进官员碗里，喊道：“下一个——”
打好早饭的官员走到一旁，用筷子搅了搅碗里的汤水。顿时一脸晦气。
“又是米糊！每天都是米糊就算了，还一天比一天稀！猪都吃得比我们好！”
“嘘……别说了，万一让人听见告诉州牧……”
“告诉州牧怎么了？发不出俸禄，还整天让我吃这个，这官我都不想当了！”
文吏大都住在州府的吏舍里，饮食也由州府负责。由于州府的粮都被作乱的厢兵抢走了，钱也就剩下一点，花销不得不非常节省，官员们每天吃得也越来越差。
窦子仪捧着自己的米糊从抱怨的人身边路过，那抱怨的人警惕地看了他一眼，立刻闭嘴了。到底还是怕真传到朱州牧耳朵里去了。
窦子仪喝完米糊，把碗洗干净，便动身找朱瑙去了。
……
朱瑙正在看公文，忽听外面有人敲门，道：“进来。”
窦子仪推门走进来。
“窦主簿，有事？”朱瑙将公文推到一旁。
窦子仪沉默片刻，开口道：“州牧，州府的伙食太差了。很多人都不满意。”
朱瑙歪歪头，“唔”了一声。俸禄欠一段数日问题倒不大，至少还有盼头。但每日饮食若是太糟糕，的确会影响官员们干活的心情，令他们消极怠工。
说到底，充实府库可以不着急，但还是得筹一笔应急的粮款，用来维持州府的运作也好，用来治理山贼也好，做很多事都需要钱。
窦子仪建议道：“要不向富商大贾征税？”
朱瑙道：“征？不行，还是先借吧。”
窦子仪明白他的意思。现在州府形势太乱，稳定才是要务，对于富商大贾，他们现在得罪不起。而且廊州因为山贼凶恶，倒也没有势力大到会影响州府统治的巨富豪强。
朱瑙思索片刻，道：“你照我说的，写一份借款令。”
窦子仪忙铺开宣纸，研墨。
……