经此一役，好不容易练起来的军伍，又得大量招人才行。
适逢乱世，兵甲乃是基业根本，重中之重，没有足够的兵力，莫说扩张，偏于一隅都难以做到。
军伍制度，很早就确立起来了。五人一伍、十人一队、百人一卫、千人一营、万人一军。不过受限于人数问题，长时间内都是只得一军。现在占了整个雍州，这点兵力明显不够。由于人口锐减，青壮不足等问题，无法大规模招募兵丁，陈三郎这才建立起民兵团。
昨日一战，让陈三郎更加清晰地认识到兵甲的重要性，时不我待，许多事情都得抓紧起来。稍作思虑，他开口下令，要建立新军，名为“锐士军”，任命莫轩意为军长，负责招募操练等大小适宜。
莫轩意当即跪地受命，他心中明白，这是陈三郎对自己开始真正的委以重任了。
虽然目前而言，锐士军只得一个空头番号，但有了名分，有了名额，便有了权利。而招兵练兵，都是莫轩意的强项，做起来轻车熟路，所需要的，只是时间罢了。
雍州兵伍制度，以兵房为核心，招兵买马、调遣用兵等等，都要经过兵房审核批准，很是严格，而超过一千的数额调动，还得有兵符才行。要请动兵符，又得陈三郎落印批准。
如此一来，固然手续繁琐了些，但能最大限度保证兵甲的稳定性和安全性，不会出现将士桀骜，拥兵自重的情况发生。
当然，在特定战时，将领也有自主的决策权力，陈三郎绝不会随便干涉他们的作战计划。
现在陈三郎当着江草齐的面授命莫轩意，便是给予他足够的自主度，至于兵房方面，自也会大力支持和配合。
江草齐担任兵房主事，与此同时，他还是禁卫军的副军长。
禁卫军就是守护州郡的兵力统称，单独成体系，军长陈三郎。至于日常事宜，多是江草齐在负责。
守护州郡的兵力是禁卫军，下面府城县城，则是府兵县兵了。他们隶属兵房管理，与当地府衙县衙班子分开，主要负责屯守镇压，等闲不会发动。寻常缉捕治安的工作，都是由衙役来完成的。
这么一梳理起来，锐士军等于是新番，规格颇高，拥有单独的驻在地，虽然还得向兵房汇报，但地位意义赫然不同。
莫轩意在陈三郎麾下任劳任怨，付出良多，江草齐也看在眼里，对于陈三郎的任命，并无异见。
随后，陈三郎又叫周分曹等部门头头进来，有事商议。
主要是一件事，就是陈三郎在不久后将离开雍州，去寻宝。
乍闻此事，毫无意外地众人都表示反对：哪有一州之长去寻宝的？还得离开雍州，那还得了……
等他们发表完意见，陈三郎才娓娓道来，先是点出大虞宝库的重要性，再陈述他那一套纲领，核心内容便是制度管人，而非人管人。意思就是说，只要各项制度正常运转，在一段时间内，他在与不在，都不会影响雍州的基业发展。
然而诸人根本听不进去，脑袋摇得像拨浪鼓似的，就是不同意。
这一次，毕竟和上一次离开崂山府不同。