远东王庭 作者:程剑心
大量债券打包出售给私人银行家【机构投资者】，这叫“批发”；或者面向公众直接发售，这叫“零售”。
一般来说批发国债当然比零售效率更高，交易成本也更低，能够在短时间内将债券全部转换成现金，是发行方的首选方式。
这次远东政府发行国债，请来灯塔银行、帕尔尼亚投资局、扬波商会、福格尔银行和暮光基金五家机构组成承销银团，按理说就应该采用批发的方式、由五家银行联手吃下全部债券。财政大臣扎哈尔也认为这样省事又方便，但是罗兰却坚持拿出一小部分国债直接对国民零售。经过一番讨价还价，罗兰的方案最终获得通过，债息也在一整天的争吵过后确定下来。
根据达成的协议，寇拉斯政府将面向五家机构组成的银团发行五年期不记名国债，票面总价值一亿金币，年利率6％；每年支付一次利息；五年到期后支付本金；这些债券在印刷时将采用绿色颜料，因此简称“绿券”。
此外，寇拉斯政府还将发行一组票面总价值五千万金币的债券，同样是五年到期，但是年息只有5％，通过省、市、镇各级政府财政部门的窗口面向公众零售，采用蓝色颜料印刷以便与“绿券”区分，称为“蓝券”。
银团内部各家机构的代表对罗兰的固执之举颇不以为然，用塔玛拉不无讥讽的话来说：“这公开发行的五千万债券能卖出去多少，什么时候能卖完，恐怕只有天知道，纯属自讨麻烦。”
放弃批发而非要零售，明明有承销团这条“阳关道”不走，非要走回款周期长、交易成本高的“独木桥”，罗兰这么做当然不是存心自讨苦吃，也不全是为了节省那1％的债息，更主要的因素是基于政治考虑，不想把鸡蛋全都放在一个篮子里。
一个政权的财政能力主要通过两种方式来体现，首先当然是国民税收，其次就是国债信用。远东目前称得上一穷二白，罗兰又力主砍掉一半农业税，剩下那点可怜的税收根本无法支撑他那庞大的财政预算，发债是必然的选择。但是发债也并非毫无风险，倘若政府的债务过高，并且债券集中在少数银行家手中，那么银行家就有动力也有能力通过债权绑架该政府，迫使政府出台对其有利的政策，甚至把政府变成为金融财团服务的奴仆。
罗兰不想把这个国家的命运交给银行家，哪怕是友好的银行家－－更何况银团中还有塔玛拉这位不那么友好的银行家，所以他坚持向公众发行一部分国债，通过债权关系把政府的命运与国民的利益牢牢捆绑在一起——倘若寇拉斯政权垮台，国债无法偿付，购买国债的民众也将蒙受经济损失，哪怕是为了确保手中的债券不贬值也要支持政府。
从这个角度来讲，民众购买国债就是爱国的体现。