到了勤政殿，便见天启皇帝端坐，似乎一直盼着张静一来。
待见到了张静一，天启皇帝的脸色才缓和下来。
张静一上前，行了礼，才道：“陛下召臣来，不知何事？”
天启皇帝道：“朕在议事，你在旁听听。”
张静一点头。
黄立极则立即说出了自己的担忧：“陛下，现在不只是京城，还有江南，投奔归德的士民越来越多，可见归德那边，已成了许多人心中的圣地。臣听说，现在京城专门有人，相约去归德的，数百上千人聚一起，随后出发，抵达归德之后安顿。信王在归德，也大量的安置士民，这归德府，现在已经是完全另一番景象了。”
天启皇帝冷着脸道：“那又如何？”
黄立极道：“臣有些话，本不该说，可到了如今，却是不吐不快了。”
叹了口气之后，黄立极只好道：“正所谓得人心者得天下。照着这样下去，归德府政绩卓著，又有许多贤人聚集，百姓们都称归德大治。这些年来，天下灾难频繁，流寇四起，辽东又征伐不断，天下士民，心中的忧虑可想而知。现如今陛下突然要加税，已经引发了许多人的担忧。而归德府那边，却听说采取的举措是让利于民，所谓民富则国富，信王殿下，甚至还专门写了一份治民十疏，不知陛下可看过吗？治民者，一曰：勤，二曰：仁，三曰……”
天启皇帝摆手道：“捡重要的说。”
于是黄立极便又道：“信王在归德，每一个举措，从重教化，到轻徭赋，再到修兵戈、礼贤下士诸如此类，都深得人心。臣说这些，并非是说陛下不如信王贤明，而是害怕长此以往，人心思变……所以……眼下臣有两策。”
虽然黄立极的话已经十分小心翼翼了，害怕触怒天启皇帝，可实际上，这一次他真是担忧了，照这样下去，人心尽失，可怎么得了？
天启皇帝抚案，其实他是明白人，黄立极胆小谨慎，一般情况之下，他虽是内阁首辅大学士，却极少这样旗帜鲜明的，除非……黄立极当真感觉到了危险。
于是天启皇帝态度温和起来，道：“卿家但说无妨。”
黄立极道：“其一，立即召回信王……”
说到这里，他左右看了一眼，在这里的人，只有天启皇帝、魏忠贤和孙承宗还有张静一。
在黄立极心目中，这些人，虽然孙承宗未必和他政见相和，可至少有一点，孙承宗是君子，不会背后说他的坏话，于是大起了胆子：“召至京城之后，立即圈禁信王，不得让他出府半步。”
天启皇帝听罢，面上没有表情，只是道：“这下策呢？”
“下策便是朝廷效仿归德府，也只好轻民徭，减税赋，让利于民，如若不然……臣恐……”
还不等黄立极把接下来的话说完，天启皇帝便道：“让朕学归德府？减了赋税，你们吃什么，辽东怎么办？朝廷没有税源，该会是什么样子？”
面对天启皇帝的呵斥，黄立极道：“与税赋相比，人心才最是关键啊，倘若人人都倾慕信王殿下，陛下想想看，这将是多大的灾难。”
天启皇帝冷哼一声，目光一转，却是看向孙承宗道：“孙师傅怎么看待呢？”
孙承宗叹道：“早知如此，确实不该让信王就藩……只是这二策，都有弊病，臣倒以为，朝廷还是先稳住观望再说。”
天启皇帝心里烦躁，便又问魏忠贤：“魏卿家呢？”
魏忠贤冷然道：“这些投奔信王之人，都是反贼，他们明面上是支持信王，实则却是宣泄对陛下的不满。奴婢以为，厂卫緹骑，该将这些统统拿下，对为首之人，格杀勿论。”
天启皇帝便看向了张静一道：“张卿，你来说说看。”
他对其他人的话不置可否，最后问到了张静一，想来是对这些策略都不认可。
张静一想了想，才道：“臣只一句话，今日在此的君臣，都是国家的栋梁，所以今日所议的乃是机密，那么臣就畅所欲言了，敢问陛下，陛下认为归德府这样的做法，是对是错？”
天启皇帝皱眉道：“朕只是觉得……这些举措不切实际。”
“这就是了。”张静一道：“既然陛下都认为是错误的，那么什么是正确的呢？”
这倒是将所有人都问住了。
于是张静一接着道：“现在的问题，是天下的士民，都说归德府实行了仁政，都抨击朝政。为何会如此？臣其实并不知人心如何，臣这个人，不重人心，只重结果！因为历来人心都是浮动的，今日骂陛下的人，明日可能夸奖陛下，今日夸赞陛下的人，明日可能对陛下痛恨无比。若是只看一时人心，那么朝廷便什么事都不必做了。眼下这归德府风头正劲，它到底是什么样，是否如读书人所说的那样好，又是否如京城的百姓所想象的那般，是首善之地。其实很简单，去看一看就可以了，不去看，只凭着道听途说，又有什么用？”
“黄公说朝廷可以效仿归德府，其实黄公的本意，臣是知道。不过是黄公信了坊间的言论，认为归德府可能当真成了首善之地！若是当真如此，臣以为，朝廷当然要学。难道陛下和今日在坐之人，哪一个不希望天下大治吗？可问题就在于，它到底好还是不好，单凭人言，朝廷就改弦更张，这不妥。那么……不如陛下召百官，亲去归德府看看，这一看……就什么都知道了。若是当真好，臣也建议陛下效仿，可若不好，也可以正视听。”