怎么界定，标准是什么，有没有一个统一的说法。
这是媒体和电影人关心的问题。
香港电影人对于内地的审查制度一头雾水，他们要么是不愿意了解，要么是找不到门路，碰壁相当正常。
实际上，就算是内地电影人也不敢说清楚里面的门道。
大家都是揣测，首先是电影审查委员会，那几十名委员来自社会上的各行各业，立场不同，意见难以统一。
以《无间道》为例，公安部门的委员觉得一个高级警官竟然被帮派分子活活打死，还扔下楼，气焰实在嚣张。
警局内部这么多帮派卧底竟然没被发现，警局的政审太过儿戏，没有组织性。
其次是总局的态度，审查委员会负责提出意见，由总局最终把关。
包括电影的主旨要积极向上，不能犯思想错误，消极低俗，不能有血腥暴力，不能有暴露镜头等等。
这些有明文规定，不过在尺度上有一定的伸缩空间，可以和总局探讨。
最后是一些不确定因素的影响。
比如《泰坦尼克号》，因为国家领导人的关注，做到了几乎一刀不剪。
林子轩在圈子里混了这么多年，和总局打交道，清楚这些基本的规则，很多事情可以商量和争取。
电影局之所以禁映影片，无外乎两个原因。
一个是影片富有争议，另外就是电影公司或者导演的态度不端正。
即便要修改，也有讨论的空间，艺术没有固定的标准，不能用条条框框束缚。
你觉得这个女演员衣着暴露，有伤风化，我认为这样是艺术，展现了女演员敏感丰富的内心世界。
除了端正态度，努力争取，还要看电影局的领导班子是否开明，有没有魄力。
碰到一个保守的领导班子，《无间道》这样的片子很难通过。
在林子轩看来，目前的电影局内既有改革的势力，也有保守的势力。
去年出台的那份“进一步深化电影行业改革的若干意见”就是改革的明证，与此同时，这份文件实施起来阻力不小。
仅仅院线方面就牵动了太多人的利益。
总局还打算把影视剧审查的权利下放到各省市的电影局，以后沪城制作的影视剧就不用拿到京城了，直接在当地审查。
这个推行起来就更难了，权利是好东西，谁也不愿意放手。