钱林对岭南很熟悉，先找到了他的结拜兄弟，然后一行人出发去郡守府所在的象城，岭南也叫象郡，地域面积和南越差不多，人口却不到南越的一半，而且基本集中在东部。
钱林一提到郡守府就很不自在，当初一群人冲进郡守府，见人就杀，他手刃了仇人后看到满地的尸体就后悔了，他是想报仇，但并不想乱杀人，等他劝阻同伴时，他们却已经不听了。
官员都死了，他们自以为自由了，怎么肯再回到牢笼里，于是一发不可收，对外还说他自立为王，想想都可笑的很。
往象城去的路上，随处都能看到一伙一伙闲散的人群，他们也不做什么，瘫在路边像是一群乞讨的流浪汉，没有一点精气神。
李煦到了人多的地方就坐进了马车，隔着窗帘看到萧条的街道，和街上乱糟糟的样子，深感乔安这个父母官不好当啊。
耳边有叹气声传来，李煦回头，听乔安说：“这是下官第一次来岭南，不知大燕竟然还有如此颓废的地方，以前在余杭，百姓穷归穷，但一年到头都在忙碌着，人活着总要有奔头才行。”
“毕竟刚乱过，秩序还未恢复是正常，当务之急是将各县镇的官员选拔上任，让官府职能尽快发挥作用，这些百姓需要约束和激励，严厉些也无妨。”
乔安明白，但官员的选举并非那么容易，尤其岭南对他而言是完全陌生的地方，他向李煦求教道：“王爷可否帮下官选拔官员？”
“为何？你自己选的人肯定用的更放心吧？”
乔安恭维道：“王爷眼界高，看人准，若能得王爷推举，那下官就放心多了。”
李煦笑起来，“不瞒你说，本王其实准备了不少人，就等着你来往官府送，只是如此一来，他们就是我顺王的人了，你怕吗？”
乔安朝他拱拱手，极为爽快地回答：“下官求之不得。”
“各村镇的秩序靠官府肯定一时很难建立起来，你让底下的官员找来当地的乡绅耆老，由他们出面管制，可以适当许诺一些好处，比如减赋，比如给他们提供一些便利，或是给他们的家人提供几个不错的工作岗位，或者干脆贴出征兵告示，只要粮饷到位，年轻人还是很愿意入伍的。”
“如此一来，是否会让百姓觉得不公平，而且好处给多了下官怕他们得寸进尺。”
“这世上哪来的公平？而且你可以做到表面公平，给好处也给的委婉一点，而且也不是白给，而是交换，你怕他们得寸进尺？”李煦朝他露出一个含蓄的微笑，沉声说：“你一个郡守，要谁生谁就生，还谁死谁就死，听话的就用着，不听话的留着做什么？要是有不好安置的人，本王的矿山随时欢迎他。”
乔安打了个抖索，第一次认识到顺王与他们是不一样的，他是天生站在百姓顶端的人，俾睨众生，确实没人能在他面前耍花招。