涂青海没法不发火，先后两次让宋阳从自己眼皮子底下逃脱，弄得他实在是有点颜面无存了。不过，他在崔可馨家里好歹还抓回来长毛、阿虎和胡宝牛三个人，总算是多少挽回了一点颜面。然而现在可好，程副局长突然莫明其妙地连个招呼都不给他打，私自便下决定要将长毛等三人给放了。刚听到这个消息时，涂青海气得脸都绿了。他当即便去了程副局长办公室，置问程副局长为什么不打招呼就放人。
对涂青海的置问，程副局长没有正面回答，而是挤出一脸为难的表情说：“老涂，这个事儿你就别问了，我也有不得已的苦衷。”
“程局，这三个人是不是我抓回来的？这案子是不是由我负责追查的？”涂青海气呼呼地说，“可是你们凭什么连个招呼都不打，就准备把人给我放了呢？你们要这么搞，这案子我可没法查了。”
“老涂，我知道了，这一次情况特殊，人是一定要放的，咱下不为例，”程副局长打着哈哈说，“下不为例行了吧？”
从程副局长嘴里没问出个所以然来，回到自己办公室后，涂青海便把一肚子火气全都撒到了无辜的茶杯身上。
事实上，在放长毛、阿虎和胡宝牛的问题上，程副局长确实有不得已的苦衷。放人不是老程的本意，而是迫于肖恩廷的压力。肖恩廷之所以敢给老程施加压力，当然会有他充分的理由。那就是在被抓的三个人里，有一个是肖恩廷派出去的卧底，所以程副局长不得不下令放人。这个人本来是一名警察，但是现在却成了青蛇犯罪集团的打手，他的代号叫做“西施”。
西施是古代越国一个美女的名字，千百年来，关于她的美貌一直为后世人所津津乐道。西施之所以能流芳百世，不仅仅因为她有倾国倾城的美貌，同时也因为她有一个特殊的身份，那就是卧底。
春秋战国时期，吴越相争，吴国兵强马壮，很快便打败了越国。越王勾践为了复仇，做了三件事，第一件是假装降服，甘愿像奴仆一样卑躬屈膝服侍吴王夫差，从而赢得夫差的信任；第二件是卧薪尝胆，全力以赴练兵屯田，准备再次与夫差的大军决一死战；第三件是就是选美女送给夫差，当卧底、做内线。而这个被选中的美女，便是有着“沉鱼”之称的浣纱女西施。后来，勾践在西施这个卧底的帮助下，果然打败了夫差，复仇成功。
西施是个女人，他为什么要用一个女人的名字做代号呢？
这是一个痛苦的答案，那是因为他觉得但凡当了卧底，就要付出常人难以忍受的代价。西施付出的是肉体，而他需要付出的则是良心。他知道，一入黑道便要抹杀自己的良心，便要跟着他们一起去做那些丧尽天良的事情。这对从小就接受正规教育，长大了一心想要做个好警察的他来说，无疑是一种精神与肉体上的双重折磨。他有时觉得，自己付出的代价甚至比西施还要大，所以，他给自己起了这样一个代号。
这个代号叫做“西施”的男人，就是青蛇手下的亲信长毛。