总的来说,经过这次改革,六部在权利上得到了一定的提升,收回了全部财权和部分兵权。同时也交出了司法权,仅仅保留了一点执法权,而且还接受全方位的监管,等于有权也不能乱用,与此前无所欲为的状态可就大相径庭了。
与此同时,地方上相应官职职权也发生了变化。整个宋朝行政体系分为四级,分别为路、府(州)、县、镇。前面三级由朝廷任命,镇由各村民推选村长组成联合会议制镇,朝廷指认推荐出来的村长为镇长。路设经略使衙门负责行政,安抚使负责军务,监察使衙门负责监督,通判使衙门负责案件审理。府(州)、县则分别为知府(州)、知县,对应监察部门为府(州)监和县监,对应通判部门则为府(州)判和县判,对应军事主官为防御使和县尉。
此次改制历时大约三月,史称“天圣改制”。
“天圣改制”后的第一批官员,尤其是朝中高官引起了广大百姓的强烈关注,纷纷猜测哪位大神能够获得赵祯的首肯,得以执掌中枢。宋朝买扑现象十分活跃,官府也不怎么管,许多地方甚至以此开起了盘口。
不过结果注定是要那些想发财之人失望的。赵祯思来想去最后还是选择了晏殊为相,拜天章阁大学士,并出任刑部尚书。陈执中,拜参知政事,敷文阁直学士,出任吏部尚书。杨宗保,拜参知政事,出任兵部尚书。范仲淹,拜参知政事,宝文阁学士,出任户部尚书。孙复,拜参知政事,观文殿学士,出任礼部尚书。张知白,拜参知政事,显谟阁学士,出任工部尚书。
后世鼎鼎大名的包拯以其公正无私的形象深入人心,赵祯不可避免的把他纳入了自己的视线。在自己构建的官僚体系中,通判院就为他量身打造的。毫无疑问,包拯也拜参知政事,并且负责组建大宋通判院体系。
都察院作为改制后极其重要的监督部门,这是自己以后得以偷懒的保障,负责人人选也是让赵祯费尽了脑汁。赵祯拿着朝廷官员的卷宗翻来覆去,最后终于找到一个叫鲁宗道的。鲁宗道这人不仅年纪大而且脾气还很直,宋真宗还在位的时候就逮谁批谁,这一点就是赵祯最需要的,同样把他给拉出来拜参知政事,打理监察院。
作为军队最高统帅部的枢密院就简单多了,变化最小,赵祯从大宋人才库里面随便翻了两个出来就解决了。北宋都是文人把控军队,绝大部分根本不懂军事,所有这个枢密使只是皇上用来限制军权用的。于是两个幸运的人,陈尧佐和章得象分别担任了疏密使和副使,同时拜参知政事。