高士廉意图在幽州辽东之间建造一座城镇集市，效仿罗士信在朔方提倡的自由集市，提供两地往来的需要。
幽州与辽东乃至于更东北方的高句丽是一个界限，幽州虽地处北地，但是一年四季还是相当明显的。而辽东这边地域气候却完全不同，有着明显的差别。各种环境都要恶劣的多的多，这气候不同特产物资什么也不一样，尤其是天材地宝长白山，各种稀有资源更是数不胜数。这幽州、辽东有着不同的环境不同的物资，相互拥有极大的发展空间。
只是数百年来两地隶属不同的国家，没有好好的贸易发展，高士廉正是看清了这一点，打算重新建造一座城镇集市打通幽州、辽东的往来。
这城镇集市需要的不是房屋不是土地而是人，只要有人一切都会有，但是无人就算是万丈高楼也是无用。
将俘虏填充到新建的城镇集市，给他们土地屋舍带着半强制性的让他们居住下来。时日一久，他们便是新建的城镇集市的原始居民。
“不过高总管可真看的起我！”罗士信对着高士廉派遣来的辽东长史笑着道：“回去告诉你们总管，让他安心建设新城。我决不让他的苦心，徒劳无功。”
辽东的资源有限，这个是人所共知的事情，真正的宝藏在于长白山。
连接幽州与辽东的枢纽能够成功，不在于辽东高士廉在新城投入多少财力物力，而是在于罗士信能不能拿下长白山。只要拿下长白山，哪怕新城的投入再少，只要有这个集市就不愁繁华不起来。世人都不是傻瓜，放着丰厚的利润不赚取。
罗士信简单的话，无疑是对胜利的宣言。
“不过在攻取高句丽之前，我还需要干一件重要的事情。”罗士信目视北方，淡淡的说着。
他将收编的十万俘虏尽数给了高士廉，继续往高句丽深处挺进。
若说罗士信攻取辽东，引发了高句丽的震动，这攻取安市城、北山逼降高延寿、高惠贞真正引起了高句丽的惶恐……
经此大败，高丽举国震惊，黄城和银城守军全都自拔逃遁，数百里内无复人烟。
渊盖苏文亦下令国内城守军撤回平壤，放弃周边一切防线，死守平壤。
罗士信一路上早没遇到任何抵抗，他们先到卑沙城与张镇周、程名振率领的水军汇合。