第二种局面是本项的主要局面,是以色列对埃及的局面。这种局面是遏制力起作用的局面。遏制力只是以色列对阿拉伯国家具有,反过来并不成立。六天战争后深信自己战无不胜的以色列也不允许它成立。另外,埃及即使要求具有对以色列的遏制力,苏联也不会答应。
1973年初,埃军总参谋长沙兹利对埃及和以色列作战能力的判断为1比2,以色列占优势。但是这1比2的静态的作战能力要化为战场上实际的作战能力还需要许多条件。同时,以色列的遏制力核心是空军和装甲部队的反击力,作战能力的发挥也还有发布动员令后的48至72小时间隙。可以说,以色列的反击力所具有的脆弱性和这个作战能力发挥上的时间间隙潜藏着遏制失灵的危险性。而且,这种遏制力的特点是,其强弱为美苏的援助所左右。对于阿拉伯国家来说,如果能确认开战时有达成突然袭击的可能性,那末,所剩下的就只是如何结束战争的问题了。这场战争末期指导下的一张王牌是采用石油战略。
阿拉伯国家通过采用石油战略,向美国施加压力,控制以色列对战争的指导,特别是控制以色列对战争末期的指导。实际上,阿拉伯国家采用的石油战略和美国发出的三级戒备状态[①
美国的军事戒备共分五级:五级——军队不处于战备状态,部队没有充分训练;四级——正常的和平环境,部队有训练;三级———部队整装待命,取消一切休假;二级——部队准备战斗;一级——部队进行战斗部署。——译者注],作为遏制战争进一步扩大的力量,对以色列发生了作用。但证实这一事实的资料还有待于今后的研究。
第三种局面是阿拉伯国家对美国、美国对以色列相互制约的局面。这是以色列及阿拉伯国家(尤其是埃及)将美国置于其间,战争的推动力或者制约力通过美国发生作用的局面。实际上,埃及所进行的要美国不要向以色列提供战斗机的外交活动也包括在其中。此外,在阿拉伯国家对苏联、苏联对以色列、以色列对苏联、苏联对阿拉伯国家之间,战争的推动力或者制约力也在通过苏联发生作用;不过这要比美国的弱。第三种局面具有补充第一和第二种局面的性质。
二、以色列的遏制战略
(一)从对付消耗战争到转向重视遏制战略
以色列推行的国家安全政策,一直是以本·古里安总理提出的安全理论为准绳的。这种安全理论是什么呢?据埃方的资料称,有以下四点:
1. 安全边界和保卫完整的边界;
2. 依靠军事上的优势遏制侵略,一旦遏制失灵,便实施反击,
3. 为谋求国家利益,同大国加强合作,
4. 分裂、削弱阿拉伯世界。