大唐现在占据了二十一世纪中国的大部分地区,而拿下新疆、西藏、东北等地区也不过是时间上的问题,所以,杨峥干脆按照后来的行政区划来规划大唐的疆域,现在的所谓的道划分得太过粗糙,在地区建设中,还是有许多弊端的,如果能划分为30个省,先发展一些中心地区,再以点带面,逐步推动各地区的经济建设,以现在唐朝的人口,是应该能实现高度富裕的。
而且不同地区之间还要因地制宜,政策的落实自然是不同的,同时,征收的赋税也应不同,这样才能保证各地的财政收入和百姓的收入。
行政划分细的好处显而易见,这样的政令能实施得更快,船小好调头,不过朝廷也要多派地方官员,这也给李世民提了个难题。
长孙无忌就道:“30个省取代10道,这不是多出20个地方长官吗?陛下,如今能承担如此重任的,恐怕不足30人啊!”
李世民也不说话,只是目光看向杨峥,杨峥会意。说道:“长孙国舅不必担心,如今陛下大兴科举。广开言路,唯才是举。这天下英才皆可为陛下所用,所以我们要打破传统,要想国家兴盛,就不能只用那些世家子弟。诺大的大唐,要挑选30个地方行政长官,那是绰绰有余的,更何况,这省下面还会设郡、县、镇三级行政机构,世家子弟也不用没有地方做官啊!”
隋唐一向由世家把持着官场。所以许多关键位置都是世家做官,如果扩大到了30个省,这些世家有能力出任省级地方长官的人就不够了,这样一来,世家担心权利外露,自然要竭力反对了,长孙无忌便是世家的代表。
不过杨峥的话却又合情合理,世家不就是担心自己的族人没有位置安排吗?现在30个省,一个省下面起码设10个郡。一个郡下面又起码有几个县,镇就更多了,世家子弟没能力做省级行政长官的,那就做个郡守、县令、镇守也不错嘛。
杨峥此举还有另一个目的。寒门子弟越多,对抗世家子弟才更有希望,隋唐以来。世家对朝廷的控制几乎到了疯狂的地步,皇帝有时候也不得不屈从。这样显然对国家的发展是不利的,谁规定这国家就该世家子弟做主?天下财富尽集中与世家之手。岂能令天下安定?
众官议论纷纷,现在的情形,李世民和房玄龄、杜如晦都支持这个国策,再说杨峥描绘出的蓝图还是很好的,所以大家也都没有出言反对了,不过对于省级行政长官的人选,大家心里都在默默的算计着。
李世民见众人没有反对,便道:“此事便定了,择日中书省便拟定一份行政区划的详细计划,报朕审批之后,立即实施!”
“臣遵旨!”房玄龄和杜如晦齐声领命。
房玄龄随即又道:“这第二件事,便是军队的改革!众所周知,我大唐实行的是府兵制,战时为兵,平时为农,如今大唐逐渐安定下来,地方建设将会是我大唐的头等大事,军队的需求将逐步削弱,所以,代国公提议,将府兵制改为义务兵制。所谓的义务兵,便是凡是大唐百姓,年满18周岁,皆可报名参加新兵选拔,服兵役的期限为三年,服役期满,即可返乡!大家以为此策如何?”
众人一听,义务兵制?这可是太新鲜了,三年期满,便可回家,这到不错,军队里无疑是枯燥的,危险系数还高,三年之后,如果没有牺牲,危险便可消除,而且大唐军队的待遇是很丰厚的,退役之后还能得到一笔钱回家干个事业,无疑是很美好的事儿。
“好,此议太好了!”
“是啊是啊,我那儿子在军中都10年了,和家人团聚的机会太少,如果实行义务兵制,哈哈,我那儿媳和孙子就高兴喽!”