将不得不从朝鲜撤军。
于是，参谋长联席会议命令麦克阿瑟继续守卫在朝的一系列阵地。同时要给共军造成尽可能大的损失
。“但必须首先考虑你部的安全和保卫日本这一基本使命。”他们又补充说：“如果根据你的明确判断，
为了避免人力和物力的巨大损失，你们必须撤退的话，那时你可以将部队从朝鲜撤到日本。”
麦克阿瑟想把战争扩大到中国去的愿望再次破灭。为了发泄自己的不满，他十分挑剔地要求参谋长联
席会议就这一指令加以“澄清”。参谋长联席会议给麦克阿瑟的抉择是：如有可能就在朝鲜坚守，否则就
撤出；他认为这一抉择是自相矛盾。然而他说，有一点则是“不言自明”的，那就是联合国军尚不够强大
，既不足以守住朝鲜，也不足以保护日本。麦克阿瑟接着说，战略部署“必须建立在压倒一切的政治政策
的基础之上，该项政策要确定美国在远东的利益的相对性”。一条滩头阵线(后经参谋长联席会议询问后
，改称为旧的洛东江防线)可以坚守一时，但不可避免会遭到损失。他写到：“至于这种损失是否称得上
‘严重’，在某种程度上这要取决于人们给这个词什么样的涵义。”
接着，麦克阿瑟对驻朝官兵的士气进行了令人担忧的评价。如果事实果真如此，联合国军与共军的作
战能力则令人怀疑。这种指责不应是一位战区司令官对其部队即兴做出的评价，不过，麦克阿瑟没有对此
加以说明，他说道：
长期艰苦的作战已使得部队疲惫不堪，而一些可耻的宣传则使他们更加感到痛苦。一些宣传机构曲解
了撤退行动，并对官兵的勇气和战斗素质妄加责难。官兵的士气势必严重影响他们的战斗力。而要想让官
兵们心甘情愿地面对战争危险，必须向他们清楚地解释要他们以生命换取时间这一政治基础，并让他们充
分理解这一基础的必要性。
电文最后，麦克阿瑟力图把责任推到华盛顿方面，他要华府就驻朝联合国部队去留问题立即做出决定
。他指出，这一决定“在国内和国际上都具有极其重要的意义，远远超出了一个战区司令官的能力……因
此，我的疑问是，美国现行的政治政策的目标是什么？是要无限期地，还是在一定时间内继续在朝鲜保持