了。在他与当时的代理国务卿詹姆斯?E?韦博谈话时，他说如用联合国军的全部战俘去换共产党的全部
战俘那就太不公平了，因为联合国军看管的战俘数量要比共产党看管的战俘多许多倍。另外杜鲁门害怕共
产党战俘，特别是那些自愿投降过来及与俘管人员采取合作态度的战俘，会在回家后立即遭到处决。杜鲁
门对于共产党战俘遣返问题当时虽还没有做出决定，但他却明确反对以“全体”交换“全体”的解决方法
。除非联合国军能得到从其他任何途径中得不到的一些对方的重大让步才行。
杜鲁门的观点影响了国务院和国防部。他们在11月期间起草的战俘交换方案中，本来就包含有自愿遣
返的胚芽，该计划指示李奇微设法搞“一对一”交换；如不行，就叫战俘们对遣返表态，按战俘的愿望达
成协议。 [ 译者注：这就是美国后来一再坚持的“自愿遣返”主张。 ]
共产党当然要求在停战后立即释放双方看管的所有战俘，而联合国军要求首先交换战俘的名单。12月
18日，共产党在这方面让步了，双方交换了名单。联合国军方面收到的数字惊人，共产党交出的名单共有
11559名战俘(3198名美国人，7142名南朝鲜人，其余为其他联合国成员的军人)。联合国军方面的失踪人
数，美国为11500名，南朝鲜为8.8万名，因此就必然认为共产党应掌握比名单列出数多得多的战俘。
联合国军方面交给共方的名单为132474名，其中北朝鲜人95531名，中国人为20700名。另外，还有
16243名原南朝鲜人，这些人是战争爆发后被俘而编入北朝鲜军的。但联合国军方面犯了一个大错误。它
在这以前曾多交出过4.4万人的名单，这些人的名单是原先递交给日内瓦国际红十字会的，其中大多数属
于原南朝鲜的居民而为共产党作战被俘的。对这些人联合国军已进行过甄别并重新做了分类。这件事在当
时给了共产党一个宣传上的把柄。他们利用这件事攻击联合国军，说联合国军扣留了他们4.4万人。联合
国军方面同样为共产党交出的人数不够而感到愤慨，因此也谴责对方扣留了5万名联合国军和南朝鲜的俘
虏。联合国军代表团是根据战争初期北朝鲜广播中的数字，当时北朝鲜吹嘘说，他们在南进中俘虏了美国
和南朝鲜6.5万人。
关于战俘名单的激烈斗争持续了很多天之后才缓和下来。1952年1月20日，联合国军代表、海军上将R
?E?李比提出了一项联合国军基本提案，主张一对一地交换战俘。直到联合国军所看管的战俘中所有愿