大军刚刚北征结束不到一年的时间，就又要出去平定叛乱，根本得不到休养生息。
再这么下去，天下只会越来越乱。
唐言现在还在闷头发展，就等着局势再乱一乱，其他势力和朝廷打打消耗战，她再找准时机，异军突起，强势收服天下。
只是没想到，唐言打着朝廷的主意，但朝廷同样在打她的主意。
……
朝会上。
皇帝端坐龙椅，听着各地上报平定叛乱的消耗，眉头越皱越死，声音中夹杂着怒火。
“地方官员都是干什么吃的！灾情他们没办法，连叛乱也控制不住！灾年朝堂应该把大力气都放在赈灾上！而不是一次又一次的出兵剿灭叛乱，平白消耗国力！”
大臣在下面听着，心想要不是你非要北征，国库也不至于没粮食去赈灾，赈了灾百姓能吃饱，自然不会生出叛乱，也就不用出兵平定叛乱了。
不过这心里话可不敢说出来，大家都绞尽脑汁的帮皇帝想办法。
这时左丞相越众而出。
“陛下，臣有一计，可不费一兵一卒剿灭叛匪。”
皇帝立刻道：“爱卿细细说来。”
左丞相道：“我朝将士个个神勇，用来征讨一群乌合之众，实在大材小用！不如收拢一些不属于朝堂的地方势力，让地方势力去对抗这些乌合之众。这样就不费我军一兵一卒，还能大大节省粮草开支。”
这主意听上去不错，但皇帝的眉头依然皱着。
他心中不受朝堂管制的地方势力，就是各大世家养的私兵。
这个时代奉行千年世家百年王朝这句话。
各大世家的势力不容小觑。
皇帝若是想侵占世家的利益，恐怕整个王朝都会被世家倾覆，这绝对比小打小闹的农民起义更要可怕。
让世家的私兵去对抗农民起义，皇帝觉得那还不如让农民起义继续闹腾了。
左丞相能坐到这个位置，不可能犯这么低级的错误，他继续道。
“臣以为，很多叛军不是真的想与朝廷作对，不如试着招安部分叛军，授予他们官职，让这些人对抗其他叛军。”
皇帝的眼睛一亮，此计可行。
这时，主管武事的太尉也越众而出。
“依左丞相的想法，臣但是想到了一个非常合适的地方势力。”
“说！”皇帝也不说爱卿请讲的客套话了，非常直截了当。
太尉答道：“前些年金山府一直上报，当地有一伙势土匪，据点在万山上，很难剿灭，想让朝廷出兵帮忙。”
这是上一任皇帝时期的事了，那个时候皇帝岁数大了，主要精力都放在下一任继承人上。为了维稳，多一事不如少一事，所以没有理会金山府的上报。
现在经太尉一提起，新帝也想起了这些往事。
就听太尉继续说道：“经过这些年的发展，伙土匪越做越大了。与其放任其继续发展下去，不如许以小利，招安的这伙人。”
皇帝一听，顿时大喜。