若是开放互市，胡人可以正常地和大周边关的百姓交易，他们也不会冒着生命的危险想着去开战。而且胡人那边的马牛羊的确算得上是一种不错的交易资源。胡人对养马的确有一套，他们那边的马的确可以称得上是上等的良马，在许多爱马之人的眼里，一匹宝马可价值千金。大周这边市场上的牛羊长期是处于一种供不应求的状态，尤其是牛，开放互市之后，胡人那边往这边输入多少都是不嫌少的。
总得来说，互市是对双方都有好处的事情。而乾宁帝他听完也自然觉得是可以一试，毕竟怎么看大周这边都不会吃亏。
乾宁帝动作很快，他马上就传令让内阁的其他几位大人过来，商讨此事。魏首辅知道这是杨云清提出来的之后，虽然内心里想反对，但是他也能看出此举的利处，知道皇帝此时肯定是赞同此举的，他就算反对也没用，所以纵使他对杨云清有意见，这个时候也说不出反对的话来。
其他的几位次辅也都对这个提议没有什么异议，很快杨云清和几位大人就开始制定了一系列关于“互市”的措施，他们商议的很快，打算赶在那些使者来觐见陛下之前将具体条例商量出来。
杨云清他根据后世的经验，提出了不少精彩的建议，魏首辅他自然是忍不住挑刺的，但是杨云清不管魏首辅说什么，都有应对之法，并没有让魏首辅得意。
当然这一系列的争端并没有在乾宁帝面前表现出来，在乾宁帝面前他们还是维持着虚假的和气的。
那些使者来大周的第三日之后，终于修整好了，然后得到了乾宁帝的接见。来到这三天，京城里的繁华景象早已让这些使者们目瞪口呆，他们这个时候对大周的繁盛更是有了一个新的认识，因而这个时候显得是更加谦卑了，不敢有一丝一毫的僭越之行，在乾宁帝面前表现得十分恭敬。
乾宁帝见了自是非常满意，这个时候也不计较他们礼仪上的失误了，反正他们已经臣服于大周了。只是因为胡人这些年的所作所为，乾宁帝也懒得给他们好脸，所以表现得就非常冷淡，这也让那些使者有些战战兢兢地，生怕是哪里惹怒了这位皇帝陛下，因而就表现地更加谦逊了。
宴后，大周这边提出了“互市”的要求，而那些使者听了，皆是欣喜万分，因为与他们而言，开放互市之后绝对是利大于弊的，以后他们也不用再高价从那些商人手里收购那些贵的要死的东西了，因而他们忙不迭地答应了下来，甚至想赶紧签订契约，就怕晚了这等好事就没有了。
就这样两边算是皆大欢喜，但是这“互市”当中涉及的东西有很多，所以后续还有很多事情要做。因为边关路远，再加上后续事务繁杂，朝廷这边于是便把互市的事情交由边关的林将军还有诸位将军负责，只要边关那边大体上按照朝廷这边商议好了的条例去办，基本不会出现什么太大的问题。
杨云清在这不久之后就又提议在边关那边多建立几处工厂。边关那边可以算得上是地广人稀了，因而建工厂的土地是一点都不缺。而且边关苦寒，那里的百姓的生活条件是十分一般，甚至有的地方还比不过以前的沔阳。等在这见了工厂之后，也能给他们一个营生，让他们赚些银钱。