摊上这种情况，即便李治是皇帝其实也没太多办法，都是自家子民，自家通知的地盘，就算心里头分了三六九等，嘴上也是不能这么说的，手心手背都是肉，所以，李治是不愿意直接发表意见的，因此，只能是看着朝堂上在那里打嘴仗。
李治很多时候并不是那等杀伐决断的人，在这方面，确实是比不上武后，按照武后的意思，这等于国于民有利的事情，朝廷全权做主就是了，打开地图，选一个路径最短，成本最低，性价比最高的路线，直接开修就行，谁敢在这个过程中捣鬼，就去岭南吃荔枝，早一日将轨道铺设完毕，也能早一日受益。
而李治呢，偏偏就是优柔寡断，至今都没做好决定，以至于武后都恨不得直接帮李治做决定了。
而杨德干这边，作为李治的臣子，他能怎么办呢？他能管的也就是洛阳这一亩三分地，要不是李治之前给了他一道谕旨，杨德干都很想要撒手不干了。这不是耍人嘛，我在这边天天等消息，等到花儿都谢了，结果朝堂上至今连个准话都没有，别搞到我回头都卸任了，这个轨道还没能动工。
但是，话是这样说，事情还得干，李悦来了，就算是为了体现自己对这件事很上心，杨德干也不能视若无睹，总得表现出自个的态度来。因此，他在李悦这边表现得极为谦逊，一副诚恳求教的模样。
李悦之前也没关注朝堂上关于这条轨道的事情，他要是真关注，还不如关注蜀中那边呢，起码蜀中那边已经开始动工了，李悦搞出来的硝化棉没有拿出来，但是，那边多年前就有了非常成熟的凿山技术，就算是之前因为战乱之类的缘故，蜀道有些地段年久失修，但是如今大家都达成了共识，那么自然没人会拖后腿，在规划好了路线之后，便开始迅速动员了起来。
没有足够的劳力，蜀商直接花钱从六诏购买奴隶，六诏虽说算起来应该是同根同源，但是，他们互相之间正常几乎要打出狗脑子来，六诏之中，蒙舍诏之前得了李治的册封，另外五个呢，也属于墙头草一样的人物，正常就是左右摇摆，有的时候投靠大唐，有的时候又投靠吐蕃，总之，都不是什么省心的角色。
他们那边的制度一直还比较野蛮，保留了奴隶制，他们之间三五-不时地要打仗，还有一些生活在夹缝里面的小部族经常会沦为炮灰，族人被掳去做奴隶。蜀商用铁器，蜀锦还有一些必要的生活物资跟六诏购买奴隶开山修路。甚至，连吐蕃那边的奴隶他们也要，不过，吐蕃自个不将自家的农奴当人看，盘剥起来丝毫不顾忌这些农奴的性命，但是，却很吝啬与出售奴隶，蜀商那边干脆绕开吐蕃，跟其他那些小国做起了人口买卖，为了修这条轨道，这些蜀商真的是什么节操都不要了。